凤凰城小区，是一个有着1491套住房的新建住宅区，2010年起不少人在这里买了房。小区东边不远处即是金沙滩，北边紧邻着青岛胶州湾隧道，良好的地理位置 ，让生活在这里的人们觉得很自在。然而 ，这种幸福感只停留在冬季到来之前 。因为这里没有集中供暖 ，一到冬天居民便冻得瑟瑟发抖 。居民说，外地炒房客买走了很多房子，只买房却不来住，导致申请用热率不达标。10月29日，记者来到该小区，深入调查该情况 。
A 为争取供热，7天打了2000多个电话
2010年，开发区的凤凰城小区开盘销售 ，1491套住房在一年多的时间里，几近销售一空。“目前只有 30套房子还没有卖出，70套房子没有交房。”小区物业公司主任何英告诉记者，火爆的销售情况，却没有带来高入住率，在已交房的1300多套房子中，常住居民只有200多户，约1100套房子还空着。
如此高的空置率，带来的是什么？小区居民说，带来的就是——迟迟供不上暖。
“当时承诺有地暖，去年冬天就没有通暖气，我们140平米的房子，开着3个空调，都觉得冷。”小区居民胡女士说，去年就盼通暖气，但因为申请用热率不达标 ，最终她被冻回了天津，在那里她还有一栋有暖气的房子。
“约1100套空房中，估计可住可不住的有300户，剩下的那些人，根本不想过来住。”何英说，小区里不少的房子被外地人买去，北京、上海等地都有来买房的。有的人装修完房子后，只是夏天来青岛度假时居住 ，只有短短几个月，“冬天的时候，人家早离开青岛了。”
记者在小区采访时，见到了77岁的门大娘，她向记者透露，凡是在凤凰城买房的外地人，多是一些炒房客。“在小区里转转，没有几个楼座看上去人多，装修的都很少，炒房现象在这个小区里很明显。”
由于入住率太低，小区的常住居民申请供热以来，最头疼的就是申请用热率不达标 ，而且差得比较大，供暖仿佛遥不可及。“造成现在这种局面，与炒房有一定关系。”门大娘说。
为了能早日供上暖，小区居民付出了很多努力。
“大家都希望劝说更多的业主申请供热，挨个打电话，变成居民们唯一能做的事情。”凤凰城小区物业公司的何英主任说，在过去7天的时间里，常住居民们一直给其他业主打电话，而且几乎给每个人都打了两遍电话。
“7个晚上，至少打了2000多个电话，把买房的业主问了个遍。”何英说，不少业主在外地，一听问供热的事儿，人家根本没想过，就一口回绝了；有的则是看情况而定，“最终大家又争取了二三百个业主的同意，使得参与供热申请的户数达到了515户。”
据了解，由于凤凰城小区的入住率低，为尽量满足居民用热需求，开发区供热部门把申请用热率指标从60%下调至40%，但以目前的户数来看，依然达不到标准。
“现在有 11个单元达到了40%以上，有3个单元在 37%左右，但小区整体比例依旧在40% 以下。”何英说，如果以单元为单位，部分居民还是应该享受供热的，但供热主管部门的答复是，必须是整个小区申请用热率达到40% 以上才供热，“现在就卡在这儿”。
B 再不供热，有的老人打算租房过冬
如今，凤凰城小区的常住居民很担忧，“眼看就到供热了，我们却还在为申请供热而煎熬，真是感觉心累 。”
门大娘说，她在淄博也有一套房子，原本以为在青岛能住得好一些，但冬天没有暖气，她今年不打算再在这里过冬了。
小区物业公司主任何英告诉记者，如果今冬依然不供热，有的老人将面临“有家不能回”的尴尬局面。“前几日，我们打电话的时候，有一对老年夫妇说，去年他们硬撑了一年，没有暖气的冷让他们刻骨铭心。今年如果再没暖气，老人说只能出去租房子住 。”
何英告诉记者，老人“有家不能回”是多种原因造成的，“一边是空置率高达七成多，一边是用热申请率起码应达到40% ，这样的矛盾让这些常住居民很受伤。作为物业，我们该做的都已经做了。”何英的话中，透出太多的无奈。
10月31日，记者采访了开发区供热部门，工作人员表示，近年来，开发区的新楼盘不断崛起，外地炒房客在此置业却不居住 ，导致新建小区空置率很高，达不到采暖的标准。开发区供热部门根据凤凰城小区的实际情况，降低了标准，只要申请用热户数达到总户数40% 以上的，供热单位就予以供热。但是，凤凰城小区是新建小区，必须同时满足小区、单元申请用热率均达到40%以上，才满足供热条件。
“由于凤凰城小区的换热站只负责该小区供热，并没有其他用热户，所以，如果供热户数过低，将达不到供热机组运行的条件。为了保障机组正常运行，整个小区申请用热率必须到达40%以上，有了足够的供热面积后，才可以供热。”工作人员说，开发区供热部门正在积极协调凤凰城小区供热一事。
记者手记
能做的不只是等待
开发区优越的地理位置，让那儿的楼盘不缺买家。然而炒房客的进入，造就了大批空房的出现。只买房却不住房，炒房者似乎没有什么错，但让那些常住居民受到了影响。在岛城现行的供热政策下，一个居民小区若想供热，申请用热率必须达到60%以上，这个比例的制定，主要是为了防止因空房而产生的热量损失。但在炒房客亲睐的小区，这样的指标几乎无法实现。这是不是意味着：那些盼望供热的常住居民只能等待？难道他们要为那些空房埋单吗？
据了解，在有些城市的供热政策里，明确提出了“管道占用补偿费”的规定，就是那些不用热的业主，也应交一定的补偿费用。出台这样的政策，是为了严控那些炒房客，也是为了减少热力公司的顾虑，最终受益的，是那些热切期盼供热的有刚性需求的买房者。在解决空置率高小区供热难的问题上，本市是否可以借鉴一下呢？
文/图 记者 李伟伟
相关新闻
金港临时供热站1号锅炉本月具备运行条件
为解决老城区的供热问题，经市有关部门批准，青岛热电集团有限公司2011年开工建设了金港临时供热站。10月31日，记者采访获悉，目前锅炉房主体和120米烟囱已封顶，1号锅炉11月15日具备运行条件，而2号、3号锅炉将在12月底前全部具备运行条件。
据了解，金港临时供热站有3台46MW 高温热水锅炉及附属设备，锅炉厂房、脱硫除尘设备、烟囱，项目占地约7000平方米，项目总投资金额约9000万元。金港临时供热站建成后，可以满足约230万平方米老城区的供热需求，根据发展计划，2011年先解决台东商业圈区域、顺兴路周边区域、利津路周边区域、长山路以西区域、内蒙古路社区、阳信路周边区域，镇江路3号、汉口路170号等区域约100余万平方米的供热面积，其余未供热面积将根据城市供热整体规划及用户需求逐步解决。
记者 李伟伟 实习生 李汶聪 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 郭新举]
