23日，山东路一超市，新西兰产的进口奶粉并不是太受欢迎。记者 孙传浩
继
洋奶粉“双氰胺”事件后，近日，国家质检总局又通过官网公布了2012年11月、12月出入境检验检疫情况，共有649批进口食品化妆品曝出质量问题。国内消费者偏爱的新西兰进口奶粉中 ，又有善臣 、贝姬优选 、贝唯乐等婴儿配方奶粉查出不合格被销毁。此外，今年5月1日起将实施新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(以下简称《办法》)。有业内人士表示，新《办法》的实施将提高进口乳品入关“门槛”的同时，或将推动洋奶粉价格继续上扬，预计涨幅在5% 到10% 。2月23日，记者走访岛城超市发现，不少洋奶粉打起了促销战。
又有洋奶粉查出不合格
近年来，受多种因素影响，中国乳制品进口量大幅攀升。但与此同时，进口奶粉中，很多是小牌子，有些甚至存在安全隐患。
官方数据显示，去年1月至9月，各地检验检疫部门检出的入境问题洋奶粉总量约140吨，其中一半为婴幼儿奶粉。其中，常温奶存在问题大多是“超过保质期”，而婴幼儿奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的问题则是包括亚硝酸盐超标等。
其中，最触动消费者神经的则是新西兰进口奶粉被检测出含有双氰胺。记者发现，虽然有相关机构辟谣称，双氰胺是环境保护剂，用于分解硝酸盐，而且发现问题的洋奶粉中双氰胺的含量对人体无害。不论是否有害，国内不少消费者对洋奶粉的质量已经产生了疑问。
继洋奶粉“双氰胺”事件后，近日，国家质检总局又通过官网公布2012年11月、12月出入境检验检疫情况，共有649批进口食品化妆品曝出质量问题。国内消费者偏爱的新西兰进口奶粉中，又有善臣、贝姬优选、贝唯乐等婴儿配方奶粉查出不合格被销毁。
对进口乳品商建黑名单制
今年5月1日起，新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(以下简称《办法》)将实施。记者了解到，新规的最大亮点之一在于“进口奶粉今后要经过风险评估并符合要求后，才能进入中国”。
“从洋奶粉频频出事角度看，新规的出台很有必要。”岛城经济专家刘文俭表示。
记者了解到，《办法》对进口乳品商建立黑名单制度。这意味着，一旦发现不符合法定要求的进口乳品，可以将进口商、报检人、代理人列入不良记录名单；对有违法行为并受到处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。
记录保存不得少于两年
记者发现，与以往对进口乳品的一些规定相比，《办法》更加明确了进口商的主体责任。《办法》中规定，进口乳品的进口商应当建立
乳品进口和销售记录制度，如实记录进口乳品的入境货物检验检疫证明编号 、名称、规格、数量、生产日期或者批号 、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容 ，记录保存期限不得少于2年。
《办法》增设了一些严控乳品安全的规定。例如，首次向中国出口乳品的国家或地区，应向国家质检总局提供兽医卫生和公共卫生的法律法规体系、组织机构、兽医服务体系、安全卫生控制体系、残留监控体系、动物疫病的检测监控体系及拟对中国出口的产品种类等资料。在流通环节方面，《办法》要求，向中国境内出口乳品的出口商或代理商，应向国家质检总局备案。
对于问题乳品，《办法》规定，进口商必须主动实施召回。此外，若乳品进口商存在未建立乳品进口、销售记录制度，进口、销售记录制度不全面、不真实等行为，都将受到处罚，重者将处2000元以上 2万元以下罚款，甚至取消备案。
岛城经济专家刘文俭说 ，目前，很多奶粉原料使用海外奶源，实施可追溯难度比较大，但新规将解决该问题。
