报销额度越来越高，村民已经形成看病必带新农合卡的习惯。
2002年，经国务院决定，在全国建立新型农村合作医疗制度，并于2003年在全国陆续实施，
胶州市从2004年开始建立，到今年已经10年。10年来，新农合人均筹资标准从30元涨到375元，报销封顶线从1.5万元到现在的17.2万元，涨了10倍还多。村民不再因怕花钱不敢看病，还有家庭医生上门诊疗、基本公共卫生服务项目等服务。从即日起，记者走进乡镇卫生院，看10年来新农合给村民生活带来的变化。
13年前卖粮食凑钱看病
胶州市里岔镇张应社区东张应村的高大姐，近几天常陪着孩子到张应卫生院打针，问起新农合的种种优惠政策，高大姐赞不绝口。今年每人筹资标准375元，个人负担75元，在卫生院住院报销80%，其中基本药物报销90%，门诊花费也可报销，“现在到卫生院看病，根本花不了几个钱，这不孩子最近感冒了，打三天针也花不到一百元。”
高大姐对新农合政策了如指掌，是因为切实从里面得到了实惠。2000年，新农合制度还没有建立，村民看病完全自掏腰包。这年，高大姐的母亲患脑血栓住院，在镇卫生院、胶州市医院和青岛医院住院治疗一年多，总共花费一万余元。“这些钱全是我们兄妹三人凑出来的，家里都不宽裕，把玉米、花生这些地里种的粮食作物全卖了，还不够，又找同村人借来一千多元，第二年收了麦子以后才把欠债还上。”去年，高大姐的婆婆因心脏病住院，在胶州住院半个多月，花费8000多元，而此时高大姐已经加入新农合多年，报销后个人只负担4000多元。“如今，看病花钱少了，这四千元对我们家来说也已不算难题了，新农合给我们家带来太多实惠。”高大姐感慨地说。
交上75元最高可报17.2万元
“新农合10年来，我看到了卫生院和病人的变化。”张应卫生院医生赵炳勇告诉记者，新农合刚开始时，参合居民每人筹资30元，村民个人负担10元 。“那时候村民不舍得花钱看病，小病拖大病扛，挨到非常难受的时候才到卫生院打个针，刚有好转就又不来了。”那时，卫生院的病人也少，总共两间病房，常常空着。
“后来，经过村里的宣传，越来越多的村民加入新农合，随着政策越来越好，来卫生院看病的村民也多了起来，现在增加到9个病房，还常不够用。”记者了解到，新农合10年来，居民筹资标准从30元涨到如今的375元 ，其中个人负担费用从10元涨到75元 。2004年时，报销比例按住院费用分档次，200元以内需要自己负担，201元到2000元报销30%，最高的2万元以上报销 70%，报销额封顶仅1.5万元 ；而现在，在当地镇卫生院报销比例为80%多，高级别医院及外地医院重大疾病报销75% ，特殊疾病门诊费用亦可报销，报销额封顶高达17.2万元 ，与10年前相比涨了10倍还多。此外，从2011年开始在镇卫生院普及基本药物，药品零差价销售，并且报销90% 。除此以外，实施基本公共卫生服务项目，家庭医生可上门为重点人群做健康指导，从不愿去医院到医生主动上门。
门诊数是9年前的5倍
“需要常年治疗的老病号，来得更勤了，不用担心看不起病。”赵炳勇医生说。记者从报销记录上看到，以周家小庄的葛女士为例，因患有慢性支气管炎 ，3月到6月每月都要住院，每次住院约半个月，每次住院花费1000元到1200元 ，报销后个人负担200元到300元，4个月便为她报销3000多元。
从门诊人次，就能看出村民对新农合的认可。以张应镇为例，2004年门诊量仅为2759人次，2005年增长到3197人次；进入2010年，也就是新农合实施6年后，门诊量增加到11154人次，到2012年已经达到15987人次，是2004年门诊数的5倍还多。与此相应的，卫生院报销费用也逐年增加，2004年报销费用约 4.2万元 ，到2005年近6万元，进入2010年增加到130多万元 ，2012年更是达到了150多万元。
文/图 记者 陈燕
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
