近日，工信部发布《电话用户真实身份信息登记规定》(以下简称《规定》)，要求从2013年9月1日起，用户办理固定电话、移动电话(含无线上网卡)等入网手续时，要向电信业务经营者提供真实身份信息。新规实施首日，青岛市
电话实名制情况如何？此次实名制比起三年前的规定有什么不同？市民对电话实名制的态度如何？针对这一系列的问题，记者进行了走访调查。
早在2010年9月1日，工信部就要求电信业务经营者执行
手机实名制的规定。与以往尊重用户意愿不同的是，这次《规定》中表示如果用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，电信业务经营者将不再为其办理开户入网手续。
《规定》要求，工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下统称电信管理机构)依法对电话用户真实身份信息登记工作实施监督管理。并首次明确规定了针对电信业务经营者违规的处罚办法，对不配合管理的电信业务经营者最高罚3万元。
9月1日，记者咨询了移动、联通、电信三大运营商。其表示电话实名制实施三年，在技术、业务等各方面都基本成熟，针对《规定》的出台，经营者对开户入网业务项目作出了部分调整，并希望以此为契机，对电话实名进行规范。
具体调整部分如下：对于不提供有效信息的用户，将不再给办理开户入网、业务设置更改等业务；在报摊、商店等电话卡代理点购买的电话卡，在使用前通过发短信、打电话、到营业厅等方式对自己的个人信息进行登记，或将信息留给代理商，再由代理商将数据报给经营者，否则电话卡将无法激活使用；经营者不再受理单位公司集体办卡，必须由用户个人持有效证件自己办理。
9月1日，记者走访了青岛市几家电话卡代理点，发现非实名卡仍有在售。
市南区一家小型副食店内销售的移动电话卡主要是神州行新市民长话卡，老板告诉记者，这些卡是7月份从代理商那里买来的，预计卖完要到十月份。“我这里卖得最多的是25元包50元的预付卡，买卡的主要是外地的打工小青年，有需要就用完再买，没需要用完一扔就行，不用注销。”老板表示不知道电话卡实名制的事情，负责这个片区的业务经理很久没联系了。记者打电话给该业务经理，该业务经理说，用户要自己发短信登记自己的个人信息，才能打电话。而记者了解到，小副食店老板娘当天早晨刚换了一个非实名卡，“你看，发短信，打电话，都能用，不用登记。”
记者还发现，淘宝上也有很多卖电话卡的网店。部分网店店主声明，买卡时要填写自己的身份信息，否则不给发卡。但是还有部分网店还在售卖非实名卡。一家通信网店专门卖联通的包月预付卡，网店客服告诉记者，这些卡已经用虚拟信息登记了，所以不会和记者的个人信息绑定在一起。
记者打电话咨询了运营商，客服表示，网店卖的非实名制的卡一般都是老卡，由一些单位公司集体办理，没有绑定个人信息，建议用户买到卡之后到营业厅办理过户。但也有市民对电话实名制的意义持怀疑态度。“如果我的身份证丢了，被人拿去办卡做违法的事情怎么办？”市民刘女士表示。电信经营商电话客服表示，确实无法做到杜绝假身份证办卡的现象，一旦发现自己的身份证丢失，被人利用办卡，用户可以报案，运营商会积极配合警方办案。见习记者 刘秀
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
