如同汽车一样，拥有一架属于自己的飞机，想去哪里，开上就能飞起来。这种发达国家一部分人已经过了几十年的生活，也一直是很多中国人的梦想。中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局批准《通用航空飞行任务审批与管理规定》12月1日起实施，
民航局近日也宣布放宽私人考取飞行驾照的标准。推开这两扇门，中国私人驾机便利飞上蓝天还有多远？
私用飞行驾照考取标准放宽
民航局有关负责人11月28日在此间对记者介绍，民航局近日已连续下发三个咨询通告，对私用飞行驾照申领者在理论考试、实践考试、体检三个方面放宽了标准。这位负责人说，私用飞行驾照主要用于私人飞行或娱乐，驾驶不以取酬为目的非经营性运行的相应航空器。只要年满17周岁，具有初中或初中以上文化程度，经过体检鉴定取得民用航空人员体检合格证，完成40小时的理论学习、40小时的飞行训练，通过相应的考试，即可取得私用飞行驾照。
他表示，个人可在任何一所航校或机构报名参加训练，在民航局授权的体检机构体检并取得相应体检合格证、完成规章要求的训练以及理论考试后，即可向民航地区管理局申请实践考试，考试合格后即可取得私用飞行驾照。
飞行员驾驶执照分为私用、商用、航线运输、多成员驾驶执照等。专家做了一个形象的比喻，私用飞行驾照相当于汽车驾照中的C类执驾照，是级别最低的驾照。职业飞行员拥有的商用飞行驾照相当于汽车驾照中的B类驾照和A类驾照。前者以自用为目的，后者则有公共运输交通工具的驾驶资格。
在航空发达国家，私人学习驾驶飞机，就像学习驾驶汽车一样方便。资料显示，美国60万飞行员中，私用飞行驾照拥有者超过20万人，成为美国运输航空飞行专业人才的强大储备库。
大门开了“一条缝”
“《通用航空飞行任务审批与管理规定》的发布，距离通航大发展的需求相比，还仅仅是大门开了‘一条缝’。”中国航空器拥有者及驾驶员协会秘书长张峰说。
我国通用航空业资深专家、原国家空域管理委员会办公室副局长刘钢具体介绍，私人飞机要想飞上天，需要满足两个条件。一是任务审批。二是空域使用审批。飞行者要先拿到任务审批，再去找有关飞行管制部门申请空域使用。都批下来后，才可以飞行。
“这次公布的《规定》，虽然只涉及到任务审批，没有涉及到空域使用审批。但其中最大的进步是划清了军方和民航各自责任范围。私人飞行审批程序找谁办、怎么办明确了，不再像以前一头雾水。”西安国家航空产业基地飞行产业园主任董永远胜说。刘钢也认为，《规定》理顺了审批程序，尤其是以前所有的飞行任务都要审批，现在除了九类涉及国家安全的项目外，其余的都不用审批了，直接去申请空域使用就行。
“但这些距离私人飞机飞起来还差很远，我国还没有低空空域航图、没有私人飞机注册的规定和机构。私人购买飞机后，必须挂靠在航空公司名下，另外私人飞机保险业也没有发展起来。”张峰说。但不管怎么说，与此前的“铁板一块”相比，中国通航和空域改革已经踏上破冰之旅。
◎新闻链接如何申请私用飞行员驾照？
中国民航局有关负责人11月28日在此间介绍，个人可通过在国内各飞行员培训学校向民航局申请私用飞行员驾照。目前，国内飞行员培训学校共40余所，其中专门培养飞行员的学校有12所，兼营飞行员培训的机构有近30个。具体信息可通过民航局官方网站http：//pilots.caac.gov.cn查询。
个人可在任一所航校或机构报名参加训练，在通过民航局规定的体检并取得相应体检合格证，完成规章要求的训练以及理论考试后，即可向民航地区管理局申请实践考试，考试合格后即可取得驾照。
在其他发达国家，也有许多高质量的航校可以提供驾照的训练，在取得所在国颁发的私用飞行员驾照后，可回国参加理论考试，取得体检合格证之后申请换发中国私用飞行员驾照。需要注意的是，这些国家必须是国际民航组织缔约国，并且和我国建立了外交关系。
根据要求，个人需完成下列相应的理论学习和飞行训练：40小时的理论学习，主要包括规章条例、飞机的一般知识、飞行性能、计划和装载、人的因素、气象学、领航、操作程序、飞行原理、无线电通话；40小时的飞行训练，主要包括至少20小时带飞、10小时单飞，其中包括3小时转场、3小时夜间、3小时仪表等。
根据规定，申请人必须年满17周岁，具有初中或初中以上文化程度。据新华社
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
