文/
湖山
4月19日上午9点，温州苍南县灵溪镇城管执法时将一名拍照的群众打倒后，随后引发群众围堵城管执法车辆。冲突过程中5名城管工作人员被打伤，其中两人休克、伤情危重。据灵溪镇城管局法制科长介绍，“这5名城管工作人员并不是正式城管员工”。
苍南城管事件的前半部分很老套，因为城管殴打拍照群众的事件实在已经太多。只是到了后半部分，事情发生转变，城管引发众怒，遭到众人围殴，两人伤情危重。不过，当地城管部门给出的还是把我们耳朵磨出茧子的三个字：“临时工”。
城管暴力执法遭遇反抗的事也已够多，想象一下躺在病床上的伤情危重的城管队员，我们感受到的也有悲凉。说实话，无论小贩、路人，还是城管，谁不是血肉之躯，谁不是父母所养？没有人希望出现流血事件。现在迫切地需要让他们从这样一种互害格局中脱身出来。
其一，当务之急，是将那些带有匪气的城管和“临时工”清除出执法队伍。对那些动辄就是用暴力的人，我们已经无法容忍。也正是他们让城管不仅和小贩，甚至和路人的关系日益紧张。
其二，管理者应该主动放弃旧姿态，给小贩留出一条活路来。城管和小贩的矛盾之所以无法调和，就是因为某些地方管理者患有洁癖，总是要摆出把所有小商小贩一网打尽的架势来。要知道，小贩已经存在上千年，指望这一群体彻底消失是不可能的。这些年来，我们已经看过太多次冲突，相关部门早就该醒醒了。
其三，应从顶层设计上，重新界定城管的权限。目前的城市管理模式已严重滞后，需要探索新的路径。以中国香港地区为例，“城管”只负责街头执法，而没有定罪权和处罚权。所有处罚程序必须经由法庭审查双方提交证据后才做出裁定。这样一来，至少在判决前，小贩与“城管”处法律上的平等地位，因此暴力的“抗法”或“执法”行为在香港地区的确都比较少见。当然有人会说，内地流动商贩太多，很难对无证小贩一一发法院传票。是的，任何一种新制度都会遇到瓶颈，但有困难也要想办法克服，无论如何，在一个法治社会绝对不能容忍
简单粗暴长期存在。(作者系岛城时评人)
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