执法人员检查到的绝户网
近日，本报持续关注报道崂山区南姜码头小鱼虾成堆捕捞上岸的情况。16日，城市信报记者和崂山区海洋渔业局工作人员一起
出海执法。一出海就是一天的时间，检查的七艘渔船中，共查获了四套绝户网。长时间海上执法、吃饭不按时间、浪大船颠簸得很厉害……除了检查之外，城市信报记者感受最深的，还是海上执法不易。
海上执法，停船是个技术活
近日，本报接到市民反映，怀疑崂山区南姜码头岸边成堆的小鱼虾是用绝户网捕捞的。城市信报记者进行多日的探访后发现，码头有多条专门捕捞这种小鱼虾的船只，每天上万斤的鱼虾被捕捞上岸。
这批小鱼虾到底是不是使用绝户网捕捞上岸的？16日，崂山区海洋与渔业局海监执法部门邀请城市信报记者一起出海执法。
上午10点，一切准备妥当，海监执法船离开沙子口中心渔港码头，驶向大海。天气晴好，没有大风，海上也风平浪静。工作人员告诉城市信报记者，这样的天气很适合出海执法，也算是出海执法条件最好的几天之一，“以前出海，少不了大风大浪，有时候晃得人都反胃，只想吐。”
10点半，陆地被甩在执法船身后 ，放眼四周，大小十几条渔船点缀在海上。从导航可以看到，此时已经到了距离岸边五海里左右的小公岛。“渔船60625，执法船要对你进行检查，请把船靠近配合，”执法船通过传话机，通知附近最近的一艘渔船接受检查。这时，工作人员告诉记者，每次出海执法检查渔船时，怎么让两艘船停在合适的位置登船最关键。“海上停船不比陆地上停车，海上的风浪都是不确定的因素，执法船相对渔船较大，渔船是木头的，执法船是铁皮船，如果两艘船的频率不对等，可能在海上就直接撞上了。”工作人员说。
一上午查了四套绝户网
大约过了五分钟，渔船停在了执法船旁边。在塔台的执法人员首先隔空从渔船上接过了渔船的《捕捞许可证》进行检查。“《捕捞许可证》上都有船主申请的捕捞鱼类品种，以及对应网目尺寸的大小。不少市民会问，如果申请了最小的网目尺寸，这样岂不是能够网到最大值的鱼？当然不是这么简单。我们海上执法时，检查的不仅是许可证，还要上渔船进行检查，检查渔网网目尺寸是否合格，还要检查渔获物，看看你是不是捕捞了该捕捞的海货，而且还要检查小鱼虾的捕捞数量，如果小鱼虾比例超过了所有渔获物总量的25% ，那么也是违法的。”工作人员说。
这边在船上检查完了许可证，那边两名执法人员已经在渔船上开始了检查。“你们今天都捕捞了哪些海货，拿出来看看。”执法人员一边展开渔网，一边对船主说。渔民打开船舱，原来这是一艘捕捞螃蟹的渔船，船舱里两个竹筐里装满了螃蟹。“都是螃蟹，别的抓不到。”渔民说。执法人员指着渔网告诉城市信报记者，这种网眼能塞进半个拳头，但是网线极细的白色渔网专门用来捕捞螃蟹。“在海里展开渔网之后 ，螃蟹被洋流带过来，一碰到网上就走不了，因为螃蟹腿多，越缠越紧，但是普通鱼类却可以穿过，小鱼苗根本不会捕捞上来。”
随后，执法人员又检查了与此距离很近的一条渔船，这次检查，执法人员发现了违法的绝户网。“就是这种网，展开像长方体，里面用长方形的铁架分成十几个方格。这种网撒到海底，展开长达六七米，鱼虾蟹有进无出。”
“你们不知道这些渔网是禁止使用的吗？”执法人员问。船主没话说。执法人员从这条渔船上没收了三套绝户网。一上午下来，检查了六艘渔船，总共没收了四套绝户网，对船主开了罚单。
别看没收了这么多，执法人员表示，和执法船的记录比较起来差远了。“去年秋天也是出海检查，一天下来没收了上千个绝户网，很多都是外地渔船的，当时我们都感觉很吃惊。”执法人员说。
有些小鱼虾确实长不大
前几日，市民将崂山区南姜码头的情况反映给城市信报记者时，大多有这样一种推断，那就是每年政府花费大量资金投放鱼苗 ，码头上成堆的小鱼虾，是否就是被捕捞上来的鱼苗呢？
渔政执法人员告诉城市信报记者，这种情况几乎是不可能发生的。
“我们平时也接到市民的投诉电话，向我们反映情况说，小鱼虾被捕捞上来太可惜了，但是这种情况在开海时极少发生，主要有两个依据。首先，每年投放鱼苗的时间都在6月份，这段时间禁海，不允许渔船出海捕捞，执法船几乎每天都要在海上巡逻执法，这就为鱼苗生长提供了很好的环境。其次，投放的鱼苗有很大一部分是洄游性的鱼类，投放到海里之后并不是待在近海不动，而是游到别的地方去了，到了特定季节再回到崂山附近海域。
而且，一百多天的禁渔期时间里，鱼苗生长很快，到了开海时，个头不会比小拇指还小。而根据我们的现场调查，码头上的小鱼，有不少是本身就长不大的，没有很高的经济价值，卖不出价格，所以一直就被当做饲料捕捞上来出售。”执法人员说。
◎执法艰辛
最长在海上待12天
检查完三艘渔船已经是中午12点半，风依旧不大，但是海浪却大起来。渔船开始大幅度摇晃，由于不是经常乘船，城市信报记者有些晕船，胃里有种翻江倒海的感觉，幸亏早饭吃得不多 ，否则几乎要吐出来。三个小时的海上漂泊已经让城市信报记者有些吃不消。在执法船船舱内 ，根本没法待，只能到甲板上吹吹风，才感觉好受一些。
“你们是怎么适应的？这么颠簸你们不难受？”城市信报记者问执法人员，他们说，因为时间长了，海上执法也都习惯了，但是遇到必须长时间执法时，大家也都有点“草鸡”。
“禁渔期是海洋资源休息恢复的时间，再加上投放了鱼苗，所以这段时间一定是禁止渔船出海捕鱼的，我们天天都要出海检查。最长的时间是在海上待了12天，整天都是不停地在海域巡逻，遇到渔船就要检查，接到举报电话就要开到现场。”
“12天？大风大浪中要在海上漂12天，要换成我早就连胆汁也吐出来了，”城市信报记者说。“我们一开始也不适应，船一开动就想吐，吐得不想吃饭，后来慢慢也就习惯了。”执法人员回答说。
说到吃饭，执法人员抬手一看表对城市信报记者说：“不好意思，出海执法吃饭没个准点，有时候一天就吃一顿饭。”工作人员告诉城市信报记者，在岸边看着海浪不大，但是把船开到10海里以外的区域，就会感觉到明显的摇晃 ，不仅人不舒服，饭也没办法做，由于没条件做饭，执法人员决定到离岸20海里左右的朝连岛附近检查。
就这样，在朝连岛附近海域，执法船又接连检查了两三艘渔船，都没有检查出违法渔具。下午三点，执法船开始返航。这时风浪比上午还大，还下起了小雨，船身晃动厉害，城市信报记者感到一阵阵反胃，昏昏沉沉中，执法船回到了渔港，一看时间已经是傍晚5点半。
一天的执法结束，除了查获绝户网之外，城市信报记者感受最深的还是执法人员的不易，善变的天气、颠簸的船身，以及执法过程中遇到各种状况，都需要他们面对。 文/图 本报记者
（来源：半岛网-城市信报）
