靠什么拧干GDP中的水分

2005-03-09 14:15   来源: 半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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   《中国青年报》3月8日报道,“去年各省市统计的GDP比我们核算的多了3.9个百分点,这让我们很苦恼”,“有些省市,仍然过于看重 GDP,报送统计数字时左顾右盼、层层加水……”国家统计局局长李德水日前在政协讨论中如是感慨。

    3.9个百分点的 GDP,如此大的统计水分,为此感到“苦恼”的显然不止李局长一人:不少政协委员纷纷“支招”:“让虚报浮夸者升不了官”,“对弄虚作假的官员一定要严惩”。李德水也表示“最根本问题在于地区之间相互攀比,过于看重 GDP,将其作为考核领导干部的重要指标,有的甚至实行末位淘汰”。

    在 GDP上,一些地方官员热衷于攀比浮夸,一方面是自上而下“层层加码”,一方面又是自下而上“层层加水”,已经不是一个新鲜话题了,正如李德水所说,“多年数据显示,各省区 GDP增速高于全国核算数,省内地市数据高于省级数字,县级又高于市级数字”。为什么大量地方官员对 GDP数字总是“情有独钟”、虚报起来“乐此不疲”?

    在笔者看来,要真正遏制 GDP的作弊造假、拧干其水分,仅仅抨击官员个人的“政绩冲动”,把关注点放在干部考核指标或引进绿色 GDP等问题上,并不是根本办法。根本在于,要改变对官员的评价考核主要依赖自上而下行政体系进行的格局,加大自下而上的民意在官员政绩评判中的权重,也就是说,官员的政绩的好坏、高低,其为政的对象———当地公众,要有更突出的评价权,能真正说了算,并对官员仕途产生现实约束力。如此,GDP是否绿色,在评价指标中的分量怎样,就不会是什么重要问题,重要的是,社会公众是否在 GDP的变化中真正体会到生活质量的改善、社会发展的和谐,如果是,那么 GDP具体增长了多少,百姓不会在意,官员们何必太在意?如果不是,那么即使 GDP高歌猛进,其透支潜伏下的环境恶化、资源浪费等社会成本,民众肯定不会不在乎,为政者又岂敢不在乎?

    其实,官员求政绩,并不是什么坏事,用 GDP衡量经济发展水平,也很正常,只要我们能从制度上把这种“政绩冲动”、 GDP追求,充分镶嵌、融合到广大社会公众的生活福祉中,让他们成为政绩、GDP增长质量的真正裁判者,政绩、GDP的水分,何愁不能拧干?

                                  张贵峰

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