2007年即将与我们告别，而随着国家新的休假制度的实施，2008年奥运会的临近……旅游业迎来的注定是一个不平凡的年份。在这个波澜起伏的旅游大潮中，岛城的旅游市场将面临着怎样的机遇和挑战？“影响青岛2007·旅游”大型征选活动期间，记者特地邀请岛城旅游界的专家，对青岛2007年的旅游进行一次深层次的解读。董天佑
●出境篇
2007年的出境游市场，从1月1日启动的中国首部《护照法》，就以“以人为本”的理念，顺应了国内游客日益增长的出境游需求；紧接着，国家《个人外汇管理办法实施细则》、出境游客安检新规定等也开始为市民出境旅游“擂鼓助威”，而2008年1月1日起即将实施的对外资旅行社有限制地开放，更为出境游注入了一针强心剂。
记者：青岛出境游目的地近年来从最初的东南亚国家开始向日韩以及欧洲、澳洲等国家全面“开花”，这一变化说明了什么问题？青岛的旅行部门和企业在这一变化中起到什么样的作用？
董天佑：市民旅游目的地增多，最主要是城市的经济基础提高了。针对这一变化，旅游部门也通过搭建平台，促进本地旅游企业与境外的合作交流。像2002年，与青岛有交流的友好合作城市和地区只有两个，如今，与青岛签订旅游友好合作关系的国家和地区已有35个。同时，市旅游局近年来还先后在20多个国家的38个城市举办了85场推介会，并与海外100多个旅游组织、200多个境外媒体建立了联系。
朴正夏：近年来，中国内地乃至青岛的市民越来越多地到日、韩等地旅游。而随着现在旅游从单纯观光向深层次发展，韩国旅游发展局也开始在促进两地间的老人、青少年的文化交流方面做工作，通过齐鲁青少年中韩民俗体验之旅主题旅游等项目，加深了两地游客的交流。
牟武金：从根本上说，近年来出境旅游目的地选择的变化，是市民对旅游需求越来越高的结果。同时，岛城经济发展催生了奖励旅游，另外带薪休假等方式也给市民出游带来更多便利。休闲旅游已经成为一个产业受到了越来越多机构和人群的关注，尤其是在今天的青岛，越来越多的市民开始跟世界各国人民一样慢慢理解，我们不仅要知道如何工作而且更要知道如何生活，如何轻松愉快地生活，享受每一天的快乐。
宋金林：截至11月份，已有132个国家和地区成为中国公民组团出境旅游目的地，中国已毋庸置疑地成为亚洲最大客源输出国。相对于市民来说，出境游的范围几乎涵盖了世界的各个地方。从这一点来说，旅行社已经开始成为市民出游的引导者，不同的出游方式，需要旅行社一步步向更多的市民进行推广。
田平：出境游的变化，带来的是旅游企业接待的全面提升。像香港中旅集团作为我国目前最大的旅游企业集团，旗下就有旅游、酒店、钢铁、电力、地产、物流、交通等七大板块。鉴于这些年青岛在国内外声誉的提高，港中旅已计划在即墨鳌山卫，一期投资27亿元，兴建一座大型综合性休闲旅游度假景区，它的兴建必将为山东旅游产业的调整，满足新经济下旅游个性化需求、高端化服务带来利好消息。
记者：现代旅游已经从单纯的观光游向休闲游转变，青岛旅游在推介和发展过程中，如何利用好现有的优势，在今后的海内外推介中更有针对性地发展青岛的高端休闲产业？
董天佑：奥帆赛是青岛旅游发展的一个最大契机，截至目前，已经有30多个国家、400多名媒体记者对帆船赛乃至青岛进行过两万多条新闻宣传，全面提升了青岛旅游的形象。在今后的旅游推介中，青岛旅游会继续利用奥帆赛这个平台推广旅游，同时会继续办好当地的一些会展活动。朴正夏：从韩国旅游发展局近年来的推广经验看，山东地区的高尔夫就做得不错，吸引了不少日本、韩国游客过来，但在观光、体验旅游方面，传统的海滨、山河却并不能长期吸引外国游客，反而是源远流长的齐鲁文化，更能吸引外国游客的注意。就像不少济南、青岛的旅游机构在推介时，侧重趵突泉和海滨，但实际上，济南舜的传说和崂山道教对大多数韩国游客更有吸引力，而不少旅游推介对此却比较欠缺。
牟武金：发展高端休闲旅游，我们首先应该推出面向国际市场和国内高端市场的康乐养生休闲一体化的产品，并整合开发与休闲运动相关的系列旅游产品。在这方面，我们未必需要很大的投资和增加硬件设施，比如说我们可以在海滨开辟徒步、轮滑、自行车、登山等项目，或者推出周边的旅游项目和产品，这些都是我们在思考怎么样把岛城做成一个休闲旅游中心的同时，有能力做到的事情。
宋金林：青岛近年来的商务旅游发展良好，但作为度假、休闲城市的基础设施还不尽完善。在提高接待水平基础上，仍应该不断挖掘崂山、老城区的旅游潜力。同时，海尔、海信、青啤等大企业近年来在世界上的声誉日益提高，青岛的旅游推介也应该加强与这些大企业的合作，利用大企业的名气提升城市形象，同时，城市形象提升反过来也会促进企业更多更广地走出国门。这对于企业和城市旅游来说，应该是一个双赢的事情。
田平：发展高端休闲项目，应该更细致地划分市场。像近年来，港中旅就连续几年针对不同地区游客开辟不同线路，如对中国香港航线的包机和切机位，保证了这条航线的客流量，我们感到中国香港的游客既爱齐鲁文化也爱齐鲁美食；马来西亚基隆坡航线包机，组织了大量客人来山东观光旅游和商务考察等等细分市场收到了良好的效果。
●接待篇
青岛作为北京奥运会的伙伴城市，其旅游接待也将成为全世界关注的焦点。同时，随着市民和海内外游人的双向交流机会增多，岛城的旅游接待也同时面临着机遇和挑战。
记者：青岛旅游近年来一直在向国际旅游接待城市转型，就目前的情况来说，青岛旅游接待的现状如何？今后还会有哪些方面的发展？
董天佑：青岛近年来在旅游接待方面的发展也比较迅速，以旅游住宿为例，截至目前，青岛星级饭店数量已经达到135家，有接待能力的单位总数近5000家，可提供床位数量在15万张～17万张左右，特别是经济型酒店兴起，对旅游接待能力是一个重要补充。到今年年底，本市国内外游客数量将超过3000万人次，旅游收益有望冲击400亿元，旅游发展继续进入快车道。
朴正夏：接待方面，青岛近年来的硬件发展有目共睹，接待水平也有了很大提升，但在一些接待细节上还需要进一步加强。从韩国接待的经验来看，一线的高质量接待服务并不能靠管理部门一纸强令就可以完美实现，必须通过竞争来提升，政府部门则只是起到辅导、培训的作用。
牟武金：休闲旅游不仅是旅游部门的接待工作，更重要的是一个城市在基本满足居住功能的前提下，提高城市的休闲功能，优化城市居民区的布局，满足广大人口多元化的休闲需求。从这一层面上来说，城市的接待还有部分不足，留给外来人口休闲的空间还有欠缺。
宋金林：从近年来海外游客的旅游趋势看，青岛作为海外游客进出山东的口岸城市作用越来越明显。从这方面说，青岛的接待应该更多满足海外游客这方面的需求，更多更广与省内其他景区景点合作。
田平：高质量的接待需要有树立品牌的接待队伍。同时，随着经济发展和社会文明的进步，消费需求的多样化、旅游的个性化日益明显……针对这种情况，接待部门实行专业化分工就显得极为重要，必须不断增加高端旅游产品的研发，建立专业化的策划与销售队伍，以提高现代旅游消费者的满意度。
记者：奥运临近，青岛旅游有哪些准备？在今后的时间里，青岛旅游局、旅行社如何面对即将到来的海内外游客来青高峰和市民日渐高涨的外出旅游热情？
董天佑：利用奥帆赛的平台，青岛旅游发展将继续以国际带动国内，通过进一步加大周边大中城市的旅游推介，加快与周边城市的交流合作，完善半岛区域联合体的发展；并逐步实现高尔夫、游艇、度假、温泉等高端旅游产品的融合。
朴正夏：1988年，韩国汉城(今天的首尔)奥运会，对于市民出游和海外游客都是良好的契机，像1987年，当时汉城全年出境旅游人数只有51万人次，但到了1988年则提高了42%，增加到72万人次，1989年更是增加到121万人次，猛增67%。相信明年的北京奥运会，对于青岛的旅游拉动也将是前所未有的。同时，对于青岛的市民来说，奥运会也将对城市居民整体精神面貌改善、整个城市形象提升产生巨大的作用。
牟武金：奥运会的举办，会把青岛的对外开放程度提升到一个前所未有的高度，旅行社面临这一难得的契机，应该在现阶段加大观光、休闲产品的开发和挖掘，提升产品的竞争力。
宋金林：奥运会对岛城的旅游业来说，虽然长期来看会是一个很大的契机，但短期内却是对旅游接待企业的一次重大考验。奥运会期间的旅游接待、交通、业务开展都与往年截然不同，需要旅游企业重新去面对。
田平：我们不仅要应对来自国内同行的竞争，还将面临着国外旅行社进入之后的市场竞争。奥运会之后，旅行社行业组织结构将是：大型旅行社网络化，中型旅行社专业化，小型旅行社门市化。
本报记者 徐江
[编辑: 修元]
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