今天是3月6日，110年前(1898年)的今天，随着李鸿章和翁同龢代表清政府在《胶澳租借条约》上签字，青岛成为德国的租借地，山东被划为德国的势力范围，由此也掀起了列强刮分中国的狂潮。但由于战乱频仍，中方《胶澳租借条约》的原件早已不知所踪。昨天，市档案馆首次向媒体展示了历经波折从德国征集回来的条约原件的复制件，详解那段已经久远但却永远不会被忘却的历史。
条约原件应有两份中方原件已经丢失
1898年3月6日，清政府委派时任总理衙门大臣的李鸿章和翁同龢与德使海靖签订了丧权辱国的《胶澳租借条约》，将青岛“租借”给德国99年，自此青岛沦为德国的殖民地，山东成为德国的势力范围。
市档案局副局长杨来青告诉记者，据史料记载，《胶澳租借条约》原件应有两份，分别为中、德双方持有，“《胶澳租借条约》原件是研究和印证这段特殊历史的重要证据，是关系到青岛城市发展史的重要档案”，但是由于中国战乱频仍，中方的原件早已湮没在历史的烟云中。
有专家表示，1919年中国代表团在参加巴黎和会时曾丢失了一个文件箱，导致大量重要文件不知所踪，在谈判中处于被动地位，《胶澳租借条约》极有可能就是在当时丢失的。在巴黎和会上，中国代表团曾提出收回战前德国侵占中国胶州湾、胶济铁路和山东的一切权利，由于美国支持日本将德国的侵华权益转移给日本，中国代表团不得不拒绝在凡尔赛和约上签字。
赴德档案馆看原件需要经过三道安检
2004年10月，市档案局组团赴德国征集复制档案，其中《胶澳租借条约》成了征集的重中之重，为了这份档案，工作人员可没少费周折。“我们赴德前打听到这份文件的原件存于德国外交部政治档案馆，于是事先发函给对方，但一直没有得到回应”，当时参与征集的市档案馆工作人员于斌告诉记者，到了德国才知道由于该档案馆人事变更，新上任的主任没有看到这封预约函。“德国人办事认真，没有提前预约，主任的秘书坚持不让我们进门”，眼看功败垂成之际，他们在翻译的帮助下通过私人电话簿查到了主任的电话，在一番犹豫之后，主任终于同意让于斌他们看上一眼。
“他们的反恐意识特别强，进德国外交部政治档案馆要经过三道安检，还有警犬在旁边嗅嗅我们有没有随身携带爆炸物”，于斌说，进馆后工作人员从一个锦盒里取出条约原件，“是卷轴式的，只打开卷轴让我们瞅了一眼就匆匆收起来了。复印？还是不行！”
据于斌介绍，由于征集人员在德国行程紧张，20多天的时间要跑四个城市五个档案馆，所以只好带着遗憾回国了。回国后，市档案馆继续通过友好的德国联邦档案馆作为中间方与德国外交部政治档案馆不断协商，2006年，德国外交部政治档案馆终于同意将《胶澳租借条约》原件复制给中国。
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“租借”与“租界”之分
因《胶澳租借条约》中方原件已丢失，致使中国近代史学界对条约的名称是“租借”还是“租界”存在分歧，征集回来的复制件上清楚地写明了是“租借”二字。
市档案馆编研处处长周兆利介绍说，虽然租界和租借地实行的都是殖民主义制度，但两者有很大的不同，租界大都位于沿海沿江的通商口岸，面积最大不过数百亩地，是列强从经济角度考虑设立的。而租借地不但陆地面积大，还包括水面，几乎都位于军事或政治的战略要地。
在租期方面，租界是没有具体期限的，而租借地有具体的租期。行政方面，租界多依靠民间力量参与管理，而租借地由帝国直接任命总督管理。总体来说，在租借地，中国主权几乎完全丧失，如同割让。
需要指出的是，西方列强从一开始就认识到租借地与租界的区别。在中外旧约章的外文文本上，他们一律将租借到的军事基地称为租借地，英文是LeasedTerritory，德文、俄文、法文也选用意思对等的词语，日文则直接使用汉字“租借地”，以严格区别于租界。但是清政府官员由于不了解国际法，没有注意到租借地和租界的异同，因此在有关条约的中文文本中经常混用租界、租地、租借地等词。1919年巴黎和会上，从西方学成归来的中国外交官们已经深刻认识到两者的区别，他们分别提出“交还租借地”和“交还租界”两项条件，第一次向国际社会表明中国政府对租借地和租界准确、全面的认识和定义。
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名词解释
《胶澳租借条约》
3月5日上午，记者在市档案馆见到了《胶澳租借条约》的复制件，其长约两米，内容共3部分10款，主要内容包括将胶州湾陆地面积约551.5平方公里租借给德国，其中包括原属胶州的45个村，原属即墨的229个村，中国居民8万多人。租借期以99年为限。同时还将胶州湾海岸线以外100华里的陆地划为中立区，德国军队有自由通过权，中国颁布法令、派驻军队等重要事宜，必须得到德国的许可。
该条约还规定允许德国在山东建设由青岛经潍县、博山和经沂州、莱芜到济南的两条铁路，并允许在铁路两旁30华里内开矿，“德国人有充分的预谋，两条铁路形成三角形，把山东最富裕、矿藏资源最丰富的地方都纳入其势力范围内”，市档案馆编研处处长周兆利处长解释说。
此外，该条约还强调今后山东开办各项事业，德国有优先权，《胶澳租借条约》的签订，使我国丧失了巨大的民族权益，山东沦为德国的势力范围，由此也引发了外国列强瓜分中国的狂潮，香港新界、广州湾、旅顺、大连等相继落入列强之手，由此也推动了戊戌变法的步伐。
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签订背景
德国崛起夺取“阳光下的地盘”
是一只什么样的手推动了110年前《胶澳租借条约》的签订呢？周兆利处长解释说，1887年德国威廉二世上台时，德国已崛起为世界第二工业大国，威廉二世提出“夺取阳光下的地盘”，而在中国牟取殖民地是彰显其大国地位的重要标志。“威廉二世在1895年、1896年先后派人详细考察了厦门、胶州湾及澎湖列岛等地，最终选择了青岛作为他的军事基地，随后又派了三批人来青调查”，在外交上德国也事先取得了英国、俄国的支持。
做了充分准备后，1897年11月，德国以“巨野教案”为借口出兵占领青岛。慌张的清政府派李鸿章去与俄国人斡旋，希望借俄国的力量牵制德国，没想到正好掉进了德俄的圈套内，1898年3月6日，清政府被迫在《胶澳租借条约》上签字。从此，青岛开始了长达数十年的殖民地生涯，《胶澳租借条约》也成为青岛历史的重要见证。本版撰文/本报记者 王法艳
[编辑: 阿亮]
