建设中的滨海公路。（资料图片）
11月11日，市审计局发布2008年第2至13号审计公告，公布了滨海公路北段工程建设项目、楼山河流域综合治理工程、青岛广播电视大学、青岛有线数字电视项目、市立医院东部医院建设项目、青岛国际会展中心工程等12个项目的审计结果，在这12个项目中，除了青岛市世界银行贷款节水灌溉项目外，其他11个项目都被审计出了问题，同时公布的还有这11个项目的整顿措施等。其中，在对滨海公路北段工程2006年11月至2007年10月建设情况进行的跟踪审计显示，该工程招投标工作存在管理漏洞；对楼山河流域综合治理工程建设和效益情况进行审计发现，该项目存在着河道有环境污染隐患等问题。
■市广播电视局
3600万税费未及时缴纳 发现问题 2006年，青岛电视台新闻综合频道将部分广告收入计入其他频道，导致未及时上缴财政专户资金2579.92万元；未及时缴纳税费3613.13万元；收入976.92万元未入账核算并导致少计缴税费42.25万元；未经批准对外借款、投资计2325.5万元；部分业务收入列入下属单位；3040.7万元往来款项清理不及时。
审计建议 审计结束后，市审计局对审计发现的未及时上缴财政专户资金、未及时缴纳税费等问题，下达审计决定进行了处理；对青岛有线电视网络中心和青岛人民广播电台部分收入未入账并少缴税费问题，下达审计决定书并出具了审计建议函要求市广电局进一步调查清理。同时，出具审计报告，要求市广电局及时补办投资和借款手续、尽快清理往来款项、调整账务、加强会计核算，并提出以下建议：严格执行财经法规各项规定；准确划分事业性业务和经营性业务，以实现广电基本业务与增值业务的健康发展等。
整改情况 对审计提出的问题及建议，市广电局分解整改责任，定期进行督查，整改工作得到较好落实。截至目前，应缴未缴的广告收入已全部上缴财政专户，营业税已全额补缴，文化事业建设费正在陆续补缴；青岛有线电视网络中心和青岛人民广播电台的未入账收入已纳入账内核算并计缴了相关税费，市广电局依据审计建议函，对该问题进行了专项调查，已基本查清存在的问题，并制定了具体整改意见。其他问题也得到较好解决。
■市社会科学院
5万元房租未及时收回 发现问题 未办理与科智公司的脱钩手续，2002年4月24日，市社科院与社会科学文献出版社合资成立科智公司，截至审计日，未办理与科智公司的股权关系变更手续；未收取租金5万元，市社科院与科智公司签订房屋租赁合同，将位于青岛市市南区京山路26号使用面积80平方米的办公房一处租赁给该公司使用，租期自2002年4月8日至2007年4月8日，租金5万元，截至审计日，科智公司未按合同缴纳租金。
审计建议 审计结束后，市审计局出具了审计报告，及时下达了审计决定书，要求尽快与科智公司脱钩，及时收取租金并补缴相应税款。
整改情况 市社科院采取措施积极整改。对未收取租金问题已全额收取并补缴了相应税款；与所办公司脱钩问题正在落实当中。
■市慈善总会
创始基金缺口千余万 发现问题 创始基金未募足，到2006年末，累计募集创始基金994万元，与章程规定2000万元的要求相差较大；会计核算不规范；内部财务管理制度不够完善，如未建立大额善款使用情况反馈制度等。
审计建议 审计结束后，市审计局下达了审计决定书，对会计核算不规范的问题要求予以调整和纠正。同时，出具审计报告，提出以下建议：根据慈善事业的业务特点制定内部会计核算办法；建立业务台账统计制度，及时提供完整的业务统计数据；三是进一步加强善款的使用管理。
整改情况 市慈善总会采取措施积极整改，已累计募集创始基金1700万元；对会计核算中的不规范问题已进行了调账或入账处理；制定了《内部会计核算办法》、《临时救助管理办法》和《项目评审回访信息制度》，建立了捐赠资金和救助支出业务台账，进一步完善了捐赠资金管理。
■青岛广播电视大学
超范围收费25.38万元 发现问题 未及时上缴财政专户资金1588.58万元；超范围收费25.38万元，电大招生就业处2006年超出《收费许可证》规定范围收费25.38万元，已用于学校招生奖励、伙食补贴、招待费、食品等支出25.35万元；教材购销差价98.97万元未转收入；未经批准对外投资10万元办学，未按规定进行投资核算；2004年至2006年取得合作办学收入87.05万元，未纳入本单位会计账内核算，而列入合作办学单位青岛博达科技培训学院账内等。
审计建议 审计结束后，市审计局按照国家法律法规的规定，对学费和教学管理费未及时上缴财政专户、超范围收费、未经批准对外投资办学、教材购销差价未转收入、合作办学收入未纳入账内核算、报废拍卖资产未及时进行账务处理、土地预约金未及时清收、合同约定的管理费费率超标等问题下达审计决定书进行了处理。同时，出具了审计报告，建议电大进一步完善制度，切实加强行政事业性收费和财务管理。
整改情况 目前，青岛广播电视大学已将学费及教学管理费1037.19万元上缴财政专户，未上缴的385.27万元也已作出缴款计划；超范围收取的费用已上缴财政；未及时结转的教材购销差价已转为收入；合作办学收入已纳入账内核算；合同约定的管理费费率超标问题已协调解决；新校区土地预约金清收、补办对外投资和处理报废拍卖资产账务审批手续问题正在协调解决。同时，制定相关财务制度，进一步加强了教学管理费的清收管理。
