半岛都市报11月14日讯(记者 江翡翡 实习生 何书俊)新医改方案出台后,受到各方的关注,那么,卫生主管部门是如何看待的呢?青岛市的医改将朝着什么方向发展?
“这次的医改与十年前改革不一样。以前可以说走的是一条准市场化的道路,而现在着重强调公益性。”市卫生局局长曹勇在解析新医改时透露说,目前相关部门在加紧制订青岛市的医改方案。据悉,“青岛版”的医改目标会更具体,原则就是把老百姓的医药费用降下来,尤其是个人自付的部分。
“首先应该说,这次医改与十年前改革不一样。”谈到新医改,曹勇首先指出,以前由于体制和机制以及配套政策的问题,走的是一条准市场化的道路。虽然由政府定价,但是医院的发展,包括一些中小医院的发展主要是靠自己的积累。这样一个体制机制,必然导致他们更多的是从生存和发展的角度考虑,对于费用往往考虑较少。
现在的意见征求稿更多的是体现一个公益的主线。这个主线提出也有很长时间了,过去由于没有体制上的硬性规定,实际上公益性存在着不少问题。实际上这次新医改主要将坚持以人为本,维护市民的健康权益为主体,不单单解决疾病问题,更主要是预防。总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为人们提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,到2020年覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度要建立起来。
那么,青岛市的医改将如何定位?“按照国家的医改方案,我们也在加紧制订青岛市的医改方案。”曹勇透露说,总的来看,我们的目标要更具体,虽然还在制订过程中,但是各个部门都给了很大的支持,这个目标更具体是什么意思呢,就是说,必须把老百姓的医药费用降下来,尤其个人自付的这一部分,要有个阶段性。“比如说新农合,过去花100元钱需要全部自付,现在自己掏的比例越来越少。”曹勇举例说,2003年青岛市启动的时候筹资是30元钱,就是市级、区级和个人各10元,今年筹资水平已经涨到100元了,农民自付比重是60%,能报销40%(全市平均水平),这样的话随着筹资额的逐步提高,农民的个人自付比重大大下降,而卫生部门设定的目标,近期是让他们的个人自付比例降低到60%以下,再降到50%以下。
新医改方案公开征求意见截止
实施方案有望年底推出
11月14日是《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(下称《意见稿》)征求意见的最后一天。
相关人士透露,针对目前这份征求意见的医改方案,医改小组将在吸取社会各方建议的基础上,重新形成《关于深化医药卫生体制改革的实施方案》(下称“方案”),力争在年底前推出。
据了解,国务院日前已批准医改协调小组升格为医改领导小组。相关人士表示,小组升格是为后期医改方案的确定及实施作准备,各部门之间的利益关系将更有效地进行梳理。[编辑: 麦迪]
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