■客流增加管理费用支出加大 逛公园、上公厕从此不再“凭票入内”，在市民中间自然赢得一片赞誉，而“免费”并不代表服务标准的降低。“市民最直接的感受是‘免费’，但对于政府管理部门而言，免费开放绝不仅仅是把售票处一关了之，把大门打开那么简单。”市城市园林局局长吴勇表示，早在作出将这些公共设施免费开放这一决策之初，市政府就明确提出，免费开放的目的是让人们充分享受这座城市改革开放的成果，这种成果必须是优秀的，不能因为免费了，公园、公厕的设施功能降低了，服务标准降低了 。相反，更应该不断地完善各类休闲和服务设施，真正让改革成果惠及于民 。为此，市政公用局出台了公厕的维修标准，制定了详细的公厕考核办法和评分办法，并将开放后公厕的服务质量与政府给公厕的财政补贴挂钩，以此确保开放后服务质量不下降。
中山公园管理处处长苗积广告诉记者，2007年4月至12月中山公园共接待游客71万人次，而2008年这个时期共接待游客380.78万人次。客流量的大幅增加使公园原有的公共设施在不同程度上遭到破坏损伤，为此公园管理费也比2007年多支出了205万元，主要用于修整绿地草坪和公共卫生设施、处理日常垃圾等，确保了园容园貌。
■社会发展推动文明城市创建 “公园免费开放是让公园真正回归于‘公’，是城市经济和社会发展水平的体现。”市城市园林局局长吴勇表示，只有免费开放，公园的公益性才能真正体现出来。当然，重要的是城市经济的又好又快发展已经具备了为各种“免费”提供支撑的条件。从这一点上看，公园、公厕等公共设施免费开放，是城市发展到一定阶段的必然。青岛大学法学院社会学系主任孟天运教授认为，公园等免费开放后给市民提供了一个交流的场所，有助于提升市民的生活质量，公园、文化场所和城市融为一体，营造出一种和谐美好的气氛，这种其乐融融的休闲、娱乐氛围，更有利于推动文明城市的创建。
“还园于民、还厕于民 、还景于民”，这几年来，青岛开辟快速公交专用道、实施背街小巷改造、改造旧住宅区和筒子楼、加快保障性住房建设、建设社区公共广场绿地和公共文化设施、增加城市无障碍设施、开放部分公共体育设施等，都是政府公共财政回馈民生的集中体现。而随着城市经济实力的不断增强，这种回馈将来还将不断增强，公共服务领域，政府将来还会为市民奉上更多的“免费大餐”。
文/图记者 连茂明
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