潍坊市长许立全抛10大"绣球" 提速"蓝色潍坊"

　　今年4月，胡锦涛总书记视察山东时作出了“打造山东半岛蓝色经济区”的重要指示，这是总书记站在全国发展大局对山东提出的殷切期望，也清楚地表明了国家在全球海洋经济发展中的战略谋划。为贯彻落实总书记重要指示，省委、省政府及时作出了建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的重大决策部署，这标志着我省经济社会发展站在了新的起点、进入了新的发展阶段。潍坊既是山东半岛蓝色经济区的前沿城市，也是胶东半岛高端产业聚集区的骨干城市，面临“两区”建设的重大机遇。近日，中共潍坊市委副书记、市长许立全在接受采访时表示，潍坊在具体工作中，将突出抓好10个方面的投入，力争在“两区”建设中率先突破、跨越发展。

　　科学投入破解发展瓶颈

　　许立全市长表示，应对金融危机，加快“两区”建设，必须有相应的投入规模作为支撑，必须抓住当前有利时机，采取有效措施，扩大投资规模、优化投资结构。

　　大项目是拉动投资的主动力，抓住了大项目就抓住了投入的重中之重。潍坊对投资过千万元的重大建设项目，将进一步加大领导包靠力度 ，坚持月调度 、月通报制度 ，细化责任，理顺关系，加快推进。对潍日高速、沿海防护堤二期等事关长远的全局性项目，集中各方面力量，重点突破。切实搞好项目储备，保证大项目、好项目源源不断。

　　同时 ，潍坊将牢牢把握产业发展、生态建设、公共服务“三大投入”重点，紧紧围绕“两区”建设规划，按照优化产业结构、加强配套协作、促进节能减排、构建产业集群的要求，进一步调整优化投资方向和重点。另外，在强化招商引资、拓宽融资渠道方面，潍坊将牢固树立借力发展的意识，大力提高项目包装策划水平，发挥政策优惠与产业聚集两大优势吸引投资组团式投入，引进一批支撑性重点项目，以招商引资的新突破保证投入目标的实现。

　　工业投入加快调整振兴步伐

　　在工业方面，潍坊将抢抓国家工业调整振兴和“两区”建设双重机遇，以“高端、高质、高效”为目标，加速工业结构优化升级，推动传统产业由低端向高端转变，新兴产业从无到有、由弱到强转变，产业布局从分散到聚集转变。

　　许立全市长表示，潍坊的工业投入，首先是抓产业集群化发展。从政策、资金、市场开拓等方面加大扶持力度 ，充分发挥骨干企业和优势品牌的聚集效应和规模效应，加强大中小企业配套，拉长产业链条，促进高端、高质、高效产业向重点地区、园区和骨干企业聚集。以大项目为依托，突出汽车、装备制造、石油化工、纺织服装、特种钢材、食品加工、新能源和电子信息8大产业，每个产业重点扶持5家行业龙头企业，利用3年左右的时间，实施百亿元投资计划，打造千亿级产业链条或产业集群，努力实现先进制造业发展的新突破。

　　其次是抓产业高端化发展。以重大科技项目为引导，支持企业加强产学研结合，突破关键技术，提高自主创新能力。加快各省级开发区转型升级，加强孵化器建设，完善硬件和软件支撑体系。以声、光、电产业为重点，努力实现高新技术产业发展的新突破。以盐业及盐化工业、海水综合利用、海洋生物制药业等为重点，努力实现海洋高端产业发展的新突破。

　　现代农业投入促进增效增收

　　建设胶东半岛高端产业聚集区，必须充分发挥好潍坊现代农业优势。许立全市长认为 ，要以高产、优质、高效、生态、安全为目标，紧跟国内外先进农业发展步伐，大力发展精准农业和高端农产品，实现蔬菜有机化、花卉高端化、加工精细化、种养科学化，进一步提升潍坊高端农业发展水平。首先是加快农产品加工产业集群发展。把培植大型骨干龙头企业放在突出位置，支持龙头企业跨区域经营合作，形成一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的龙头企业；同时支持企业大力引进新技术、新设备，增强研发能力，在蔬菜、畜禽、粮食、油料、果品等加工领域打造一批国内外知名品牌。

　　其次是加快优质农产品基地建设。以发展绿色食品和有机食品为重点，打造一批高标准的现代农业科技示范基地和优质农产品生产基地，全面提升农业产业化经营规模和档次。加快发展现代海洋渔业，加快北部沿海三大渔港建设，积极发展船舶修造业和功能多样的渔业服务业，培植发展水产品示范基地。同时，加快农产品市场流通体系建设，培育多元化、多层次的农产品储运物流主体 ，推进现有农产品批发市场改造升级，加强与青岛的对接和对半岛地区的辐射，进一步增强潍坊农产品集散功能。

　　另外还要进一步整合改造科技、教育、信息和服务资源，深入开展农业品种、技术、知识更新，为高端农业发展提供有力支撑。

　　现代服务业投入转变发展方式

　　把蓝色服务业和高端服务业作为提升潍坊综合竞争力的战略性产业，同时积极发展新兴服务业，不断完善公共服务业，加快突破临港物流业，全面提升潍坊服务业的聚集度 、辐射力和竞争力。

　　潍坊将坚持把金融业作为现代服务业的重要品牌来扶持和培育。引导金融机构科学把握信贷投向，做好与“两区”建设规划和重点产业调整振兴规划的对接 ，尽快完成配套资金投入。进一步加强金融生态环境建设。加强诚信建设和征信体系建设，强化风险防范，确保金融安全。

　　另外，潍坊还将重点推进现代物流、旅游、保险、商贸、服务外包、科技研发、创意动漫等新兴服务业态的集聚发展。借助高新技术企业孵化器和聚集区，积极引进和培育管理、咨询、培训、策划、科研和人才服务等高端服务业群体。同时 ，继续抓好“万村千乡”市场工程、“汽车、家电下乡”、农产品流通体系建设等重点工程，全面搞活流通、扩大消费。引导和促进汽车、住房等大宗商品消费，大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，推动消费结构优化升级。

　　外经贸投入扩大对外开放

　　外贸方面，潍坊将强化市场开拓，努力稳定外需。充分利用出口退税、财政贴息、外贸发展基金等政策措施，鼓励支持机电、高新技术产品和纺织服装、农产品等出口，进一步优化出口产品结构。巩固美、欧、日、韩等传统市场份额，加大对非洲、美洲、俄罗斯、东盟等新兴市场的开拓力度。抓好骨干企业，对出口前100位的企业，建立跟踪服务制度 ，密切关注发展态势，积极指导企业防范和化解贸易摩擦风险，帮助解决实际困难；对新增的200家出口企业，进一步加大调度和帮扶力度 ，促其成为新的出口增长点。

　　同时 ，大力实施“走出去”战略，支持有能力的企业异地并购、投资建厂、吸纳优秀人才，实现低成本扩张；鼓励有实力的企业积极承揽境外工程，带动工程项下的技术、设备出口和劳务输出。