“卫生许可速度”比去年提高40%、在全国首创连锁餐饮统一发证的审批模式、建立一站式服务避免“踢皮球式”审批……记者获悉，市卫生局今年专门组建了卫生行政许可服务大厅，将原来分散在各个处室办理的各种许可项目集中办理，提供一站式服务，大大提高了卫生许可速度，新型的许可模式成了全国“样板”。
让洋企业竖起大拇指
食品安全法自今年6月1日起实施，餐饮服务许可证取代了沿用了几十年的食品卫生许可证，这提出了新难题。由于专门针对西式快餐的新规定还没到位，原来的食品卫生许可证即将到期，青岛市内的肯德基、必胜客为如何实现许可过渡犯了愁。
“我们在充分调研的基础上，经过仔细研究和考虑，率先规范了此类餐饮许可项目，并首创了连锁餐饮统一发证的审批模式。”市卫生局许可办有关负责人告诉记者，青岛实现了食品卫生许可向餐饮服务许可过渡的无缝隙衔接，在全国首次开展了连锁餐饮统一发证的审批模式。拥有肯德基、必胜客等餐饮品牌的百胜餐饮集团，专门给市行政审批服务大厅和市卫生局发来感谢信，对青岛新型卫生许可模式给予了极高的评价。
卫生许可提速40%
“我们今年改革了卫生许可时限，以往卫生许可办理时限规定是45个工作日内，现在我们承诺在 28个工作日内，实际操作比承诺的时限还要短。”市卫生局许可处负责人告诉记者，实行新的规定以后，青岛卫生许可提速接近40%，许可审批速度即使在全国也处于领先地位。
卫生许可的提速，有赖于青岛市卫生局近年来实施的多项改革措施 。“市卫生局早就实现了卫生行政许可权、监督检查权、执法稽查权的分离，这在全国也属首创，卫生局还专门组建了卫生行政许可服务大厅，将原来分散在各个处室办理的各种许可项目集中到‘许可办’，将许可审批权集中在‘许可办’。”市卫生局许可办有关负责人说，许可审批集中办理避免了“踢皮球式”审批。
全力压缩审批成本
审批速度提上去了，市卫生局许可办又将工作重点放在改善服务质量上。
公众最关注的还是审批成本问题，许可办的工作人员提前介入审批环节，到现场查看并提醒相关注意事项，以防止服务对象出现“二次整改”的情况，市卫生局许可办目前正在积极探索“大厅加网络”的审批模式，从而实现各类卫生许可全程网上办理，最大限度压缩审批成本。
市卫生局许可办有关负责人说，他们计划把医师、护士执业证的许可实现一次性办结，从材料提交到审查、发证，可以一天内完成办理。记者 单俊楠
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
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