■背景
“挂靠”出现于上世纪末
上世纪90年代初，随着改革开放步伐加快，我国内陆和沿海交流增多，由此带来迅速膨胀的货运流量，需要大量的运力来补充。交通部门为获得足够运力，提出“有路大家行，社会办交通”的政策，在此政策推动下，个体、私营货运车辆大量衍生繁殖，超载、超速等违规现象随之增多。
为规范货运市场，1993年，交通部颁布客货运开业技术经济条件，提高了货运车辆上道经营的门槛。于是，个体、私营货车开始寻找“靠山”，走上挂靠经营之路，一支挂靠大军也由此诞生。但是近年来随着大量货运企业和私人货车进入，货运市场趋于饱和。货运企业、私营车主、市场之间的三方平衡被打破，一场恶性竞争开始在货运市场出现，挂靠单位的监管缺失问题也日益凸显，亟待解决。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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