社保 城乡居民养老保险全覆盖 【实事内容】 在2010年实施城乡居民社会基本养老保险制度试点基础上，2011年将崂山区、黄岛区、胶南市、胶州市、平度市、莱西市纳入实施范围，惠及人口约265.5万人。总投资6.9亿元。通过项目的实施，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。2011年将三区五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元。各级政府补助标准不低于每人每年200元。各级财政投资9.04亿元。通过项目的实施，加大参合农民看病就医报销比例，降低参合农民医药费用自付比例。
【探访】 2月25日记者从市人社局了解到，继去年市内四区 、城阳区 、即墨市实施城乡居民养老保险制度以来，崂山区 、黄岛区 、胶州市、胶南市、平度市、莱西市也于今年正式纳入了制度实施范围，加上职工养老保险制度及机关事业养老保险制度，所有具有青岛户籍的居民都可以参加养老保险。2010年市内四区 、城阳区 、即墨市等六个区市城乡居民养老保险参保人数 83.6万人。另外六区市实施新制度后，预计将惠及265.5万人。
“居民养老制度实现全覆盖，这在全省是第一家，比国家要求的2020年实现全覆盖提前了9年。”市人社局相关负责人告诉记者，实现全覆盖后，全市12区市适龄参保总人数将达到350万人左右 ，其中60周岁及以上待遇领取人员将达到88万人左右 。
自从青岛2003年建立新农合制度以来，已经连续8年把新型农村合作医疗工作列为政府为民要办的实事。在2011年，青岛新农合还将“大步走”，提高农村居民医疗保障水平。记者2月25日在采访中获悉，青岛三区五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元，各级政府财政补助标准不低于每人每年200元，最高报销限额也将从6万元提高到10万元。
记者从青岛市卫生局获悉，新农合制度启动以来，青岛已经累计募集资金16.9亿元，累计支出15.3亿元，受益率从2003年的不到10% 提高到2010年的64.22%。住院实际补偿比由 2003 年的27.43% 提高到今年的50.08% ，政策范围内补偿比已提高到60% ，并于2010年实行了门诊补偿，补偿比已达到20%。
目前，青岛新农合参合人数已经由试点之初的不到300万人增加到目前的 450万人，参合率达到100% 。2011年，青岛新农合最高支付限额将提高至10万元。此外，在去年12月，青岛形成并通过了《青岛市新型农村合作医疗条例》，这一地方性法规的出台，将为建立起青岛稳定增长的长效筹资机制 、健全和完善新型农村合作医疗管理体系、维护参合居民的权益，保障新农合工作持续健康发展，提供可靠的法律依据。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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