到饭店吃饭，如今，我们几乎都会用上商家提供的塑封过的消毒餐具，虽然“高温消毒”等字样写在上面，但很多人还是会在就餐前，用热水烫一下餐具。很明显，大家都对这样的消毒餐具不够放心。
若是买到的猪肉感觉不放心，想知道产品有没有经过检测，我们通常会打电话向工商局反映 ，可工商局说了，猪肉归畜牧局管，再找畜牧局反映，可畜牧局又说自己只管本地屠宰的猪肉，如果是外地品牌的猪肉要找商务局反映 ，于是，我们又找商务局 ，可商务局又说，猪肉是在市场买的，属于流通环节的食品属工商部门……
相信上面的经历很多市民都感同身受。关于食品安全那点事，很多部门都在管，但似乎谁都管不了。可对于食品安全监管部门来说，它们究竟难在哪？
即将年满60岁的刁锡金，是青岛餐具消毒行业协会会长，但谈起青岛餐具消毒行业现状，他就要忍不住地直摇头，说自己越是了解这个行业，就越发觉得当餐具消毒行业协会会长“很丢人”。刁锡金向记者坦言，如果按照国家规定来衡量，青岛绝大部分餐具消毒企业都是不合格的。何时能够让市民真正用上放心餐饮器具，是他深感困惑的一大问题，也是整个餐具消毒行业不能回避的话题。
会长用餐具自己先消毒
“消毒餐具大约是在2007年初，开始陆续出现在岛城各家饭店的餐桌上，消费者对消毒餐具态度也是一波三折，先是抵制，然后是接受，最后是习惯，可是青岛消毒餐具卫生状况却令我这个当会长的汗颜。”刁锡金说，消毒餐具与每个就餐者息息相关，可是跑遍了全市几乎所有餐具消毒企业后，刁锡金自己都不敢轻易使用消毒餐具了。
于是，每逢去外面吃饭，刁锡金都要先用开水烫一会儿消毒餐具再使用，朋友见了都笑话：“你是消毒餐具协会会长，怎么还信不过消毒餐具？那别人还敢用吗？”面对此种玩笑，刁锡金却实在笑不出来，只能劝朋友也烫一烫餐具。
刁锡金认为，餐饮消毒行业属于新兴服务行业，由于缺乏明确的相关法律法规规范和行业标准来约束餐具消毒业，导致一些小作坊趁着“低门槛”纷纷踏入来捞钱，正是凭借其低成本进行恶性竞争，导致正规的餐具消毒企业生存环境愈发恶劣。
三个“大盖帽”管不了
消毒餐具监管具体涉及工商、卫生、食药三部门：卫生行政部门负责对餐饮具集中消毒单位实施日常卫生监督管理；食品药品监管部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的索证管理；工商行政管理部门则负责核发营业执照，并将登记情况定期通报同级卫生行政部门。
分工虽然明确，但在面对多变的现实情况时，它们却疲于应付甚至无法应付。市卫生监督局稽查科主任亓蓉介绍说，山东省2010年10月下发《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》，其中明确卫生行政部门负责对取得工商营业执照的餐饮具集中消毒单位实施日常卫生监督管理，但对于那些未办理工商注册登记的消毒餐具企业，卫生部门则无法监管，即便通知工商部门来调查，对方可能早跑了。
工商部门一位负责人则称，餐具消毒行业没有纳入前置审批，工商部门只能依据相关规定办理工商注册登记颁发营业执照，卫生不属于其管理范围。而市食品药品监督管理局负责餐饮单位里面的消毒餐具检查，对于生产企业没有监管权。
市卫生监督局监督五科主任陈永生对此也颇感无奈。今年5月，他们曾听菏泽同行介绍说，菏泽市餐饮具集中消毒单位大多数没有工商营业执照，这些无证经营的单位处于无人监管的状态，这让青岛卫生执法人员听到后立即发出“同病相怜”的感慨。
规章制度总是不赶趟
“菏泽消毒餐具监督是处于‘两不管’状态，工商规定无卫生行政许可就不发营业执照，可卫生部门又没有权力发卫生许可，企业只能无证经营。青岛则是只要工商部门颁发了营业执照，企业就可以生产，卫生部门想要监管是难上加难。”陈永生介绍说，从2004年开始，根据《消毒管理办法》的规定，卫生部门不再对餐饮消毒服务机构颁发卫生许可证，企业不用事先取得卫生许可证就可以办理营业执照进行生产，从此一次性餐具消毒企业的监管就处于真空状态。
监管缺失已经引起省里重视，山东在2010年10月出台《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》，规定卫生监督机构应从生产现场采封三批产品 ，由消毒服务机构委托有资质的检验机构按照《食(饮)具消毒卫生标准》做全项检验，餐饮具消毒服务机构取得合格证检验报告后，方可从事餐饮具消毒服务工作。
“这项规定有些2004年以前卫生行政许可前置的意味，这也是今年我们消毒餐具监管的重点之一。”陈永生表示，虽然新规出发点是好的，但采封检验的前提是 ，消毒单位生产现场条件要符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》的要求，这使得不符合卫生监督规范但取得工商营业执照的餐饮具消毒服务机构，反而不需要做洗消剂烷基(苯)磺酸钠残留量、大肠菌群等检验，有可能埋下新的安全隐患。
