财富托起“幸福指数” “明星村”变身“幸福村”

2011-11-01 18:30   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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    10月22日在临沂市罗庄区沈泉庄村举行了第十一届全国“村长论坛”。蜂拥而至的豪车和暴富的村庄让人为之侧目,然而,论坛上使用频率最高的字眼并非“财富”,而是“幸福指数”。此届论坛的东道主、沈泉庄村委会主任王文涛说,沈泉庄村村民的幸福指数逐年增高,衣、食、住、行、医、玩样样有保证,家家有轿车,户户有电脑;山西一个村庄的村官说,他们去年开始给村民发面,从今年开始除了发面还发油,村民的幸福指数又升了一格……村民的幸福,是否有最佳的样本?中国的幸福村是否有可以复制推广的模式?本次论坛的1300多名参与者都在思考着自己的答案。

    幸福村,村村有传奇

    在记者采访的多个村庄中,村民福利一村比一村高,有的村称福利达到了20多项。“老明星”南街村党委副书记段林川不无骄傲地说,在南街村,村民生活几乎不花自己一分钱,幸福指数超过了很多更富有的村庄。

    “幸福指数”与论坛上评选的“中国名村”和“十大幸福村”挂上了钩。评选过程中,村民的幸福指数并不简单取决于人均GDP或人均收入,而是取决于这个地方的自然环境、居住条件、安全状况 、人际关系,以及村民精神状态、主人翁感等。

    具体说来,幸福村的评价指数由村庄幸福感的经济支撑度、民生满足度、精神文明度、生态文明度、综合荣誉度5个一级指标和29个二级指标组成。本届“村长”论坛上,十个“幸福村”包括:山东寿光三元朱村、临沂沈泉庄村,江苏南京武家嘴村、江苏江阴长江村、浙江台州方林村、北京大兴留民营村、陕西宝鸡东岭村、河北武安白沙村、河南临颍南街村、山东临沂九间棚村。

    这份“幸福村”名单上的村庄,个个都有属于自己的传奇。比如北京大兴留民营村在改革开放之初就迈开生态农业第一步,村民家家利用鸡粪等发酵产生沼气,并普遍应用太阳能灶、太阳能热水器,过上了“点灯不用油,做饭不发愁,洗澡不出院,看戏热坑头”的日子。早在1987年,联合国环境规划署就授予该村“全球环保五百佳”称号。

    财富托举的“幸福指数”

    “幸福指数是建立在财力基础之上的,是强村逻辑的一种变相表达,只不过这个表达方式更人性化,也更科学化。”一位村镇经济的观察人士说,有多少财富,才有多少幸福。

    他的话得到了众多认同。无论是已经“幸福”起来的获奖村还是尚未“幸福”的普通村,当家人们都承认一个事实:幸福指数背后,是财富做后盾。

    一位村官告诉记者,明星村都有强大的村企支撑,比如,华西村依托华西集团,沈泉庄村依托华盛江泉集团,南街村依托南街村集团。

    这些村企的财力如何,直接决定了村民福利如何。

    唯一一个进驻上海世博会的农村、浙江奉化滕头村当家人傅企平,也直言他们和华西村、沈泉庄村等比起来还有差距,而这个差距突出表现在滕头村的经济实体总量太小,言外之意,还缺少叫得响的村企。

    “幸福帽”明星村轮流戴

    中国十大幸福村的评选已经进行了四届。记者查询历年的幸福村获奖名单发现,那些闻名全国的明星村基本上全部上榜。有着“天下第一村”称号的华西村,是第一届十大幸福村。

    有关心中国幸福村评选的细心人发现:大寨村也曾进这个榜单,而大寨村的经济实力和其他幸福村比起来相去甚远,“这样的评选结果,恰好说明论坛所坚持的‘财富不能和幸福划等号’。财富分配合理、使用恰当,更能给村民带来幸福感。”

    一个更好的例子是湖南韶山村,村子当家人毛雨时在接受本报记者采访时吐露心声:靠着旅游业发展,村民比村集体富裕得多。毛雨时说,和那些强村重工业不同,他们重环境,用软经济挣钱,村里家家户户搞农家乐,百万富翁不算富人,而且环境优美,这种“幸福”是很多村所不能比的。

    辽宁兴城市四家村也是一个以“村穷民富”而在论坛上受瞩目的村庄。村书记张文成在台上讲到四家村给村民分红时颇为骄傲:“四家村集体企业2004年改成了股份制企业,村民占股84%,村民以自然分得的近2.3万元入股成为公司股东。原始股到现在已经涨了十倍以上,村民的人均年收入从最初的人均46元,涨到了现在的近1.4万元。”

    致富模式可以复制?

    稍加总结可以发现,明星村的发展模式大致可以分为三种:一种是坚持集体化,代表是南街村;一种是坚持公私兼顾,代表是华西村;另一种是坚持私有为主,代表是开创中国农村“包产到户”模式的安徽小岗村。哪一种“幸福模式”可复制,且更适合眼下的中国?这是本届“村长”论坛上1300余参会人最关心的话题。

    华西村老书记吴仁宝这次没有参会,但他曾对外说过,华西村的模式是可以复制的,每年全国有上万名村官来华西学习。

    南街村党委副书记段林川也表示,南街村的模式在山西、河北、河南等地不乏成功的效仿者。

    在本届论坛的与会人员名单上,小岗村的当家人显得十分低调。很显然,“一夜越过温饱线,20年没跨过富裕坎”的小岗村,在试图寻找新的发展契机。

    全国知名的“三农”问题专家、浙江大学中国农村发展研究院教授顾益康认为,从华西村、南街村到沈泉庄村、花园村,所有富裕村庄发展有一个共同经验:就地实现了工业化、市场化和城市化,而不是依靠让村民外出打工、外地设厂和外地发展。

    “这是最中国特色的经验,今后可以用,其他村庄也可以用,这就是说,模式可以复制。”顾益康表示。

    专访老牌幸福村南街村党委副书记段林川——月薪250元,20年没变

    出去讲课,主办方给了段林川2000元讲课费,听他讲回去这钱要上交后,主办方好心建议说用这些钱给他买件西服,这样回去就不用上交了,但段林川说,我不缺衣服,婉拒了对方的好意,结果是2000元讲课费如数上交。不但段林川如此,村干部外出参加活动,收受的礼金和礼品也会主动上交。

    这种看似有些可疑的事,在一个村里却是真实情况。这个村就是南街村。南街村地处河南省临颍县,是中国历史上第一个“红色亿元村”,也被认为是最接近“共产主义”的中国农村。段林川说,南街村一度被“妖魔化”,那并不是真实的南街村,他们渴望外界理解和包容。那个红旗不倒、村富民强的南街村,风采依旧。

    “还没进入共产主义”

    记者:南街村和华西村、沈泉庄村在发展上有什么不同?

    段林川:有很多不一样的地方。比如,学生上学,华西村是给予奖励,每个人给5千元到2万元不等,我们南街村是全包,从幼儿园到大学,不用出一分钱。我觉得我们的幸福指数应该更高。

    记者:这是你自己的感觉吧?

    段林川:你看我多大?

    记者:不到60岁吧。

    段林川:谁都说我不到60岁,我已经71周岁了,我说我们幸福指数高,我就是个活例子。我总结了几句话:就业不发愁、生活无后顾之忧、经济上无负担。所以我们很幸福。

    记者:南街村现在的福利有哪些?

    段林川:福利有十几项,基本的生活用品全部由村里发放,村民连装宽带都是集体出钱。

    记者:南街村是不是已经进入了共产主义?

    段林川:我们认为还没有。因为生活资料还不是全部公有制的,我们现在只供应了70%,30%还是私有的。

    “我们要钱没有用”

    记者:前几年有传言说南街村垮掉了?

    段林川:确实有一些这样的说法。两年前我去河北开会,人家见了我就问我你们不是垮台了吗?我就说,南街村要是垮台了,我们还来这干啥啊?

    记者:这几年被质疑的声音好像挺多?

    段林川:你说你的,我干我的。

    记者:可是据我们了解,这几年评选出来的强村、幸福村、好像都没有南街村?

    段林川:我们早就入选过了。现在评的十大幸福村,你觉得会比南街村还强、还有名气吗?

    记者:听说南街村干部的工资都是250元?

    段林川:确实如此。我是,党委书记王宏斌也是。

    记者:拿了多少年了?

    段林川:从1991年到现在,20年了,当时定的是这么多钱,虽然不好听。

    记者:村民也发这么多钱?

    段林川:他们不是,他们比我们多,从400多元到1000多元不等,多劳多得。

    记者:南街村不是也有拿高薪的吗?

    段林川:有,是那些技术人员,像我们药厂聘的工程师,年薪48万元,是南街村第一高薪。

    “搂搂抱抱那肯定不行”

    记者:南街村是著名的红色村,精神文明建设常抓不懈?

    段林川:很重视,精神文明是我们抓的重点。穿奇怪的衣服不行。有一次北大的学生去我们那里考察,一个女生把外套系在了腰里,保安就是不让她进。

    记者:是不是像华西村一样也没有娱乐场所?

    段林川:练歌房、酒吧之类我们都没有,我们有文体活动室供村民使用。

    记者:听说南街村里谈恋爱都有限制?

    段林川:不是限制谈恋爱,是不允许不文明。搂搂抱抱不行,在我们南街村,有一对年轻游客在走廊上亲热,被我们村民看到了,大家对他们议论纷纷,说长道短,搞得他们自己都不好意思。

    记者:那您觉得这样年轻人能接受吗?

    段林川:我们是加强思想教育。环境影响人、环境造就人,我们已培养出了这样一个环境。

    “南街村永远不上市”

    记者:南街村目前最大的难题是什么?

    段林川:人才和资金。人才上,高层次人才欠缺。我们发展壮大,资金缺口也比较大。

    记者:村里出来的大学生都能回去工作吗?

    段林川:基本上都回来了,我们也不强制,不回来,南街村的待遇享受不了,回来了,待遇照旧。

    记者:很多强村都有上市企业,为什么南街村集团不上市?

    段林川:上市无非是圈钱,我们缺钱也不上市,永远不上市,我们坚持自力更生。

    文/记者 陈浩杰 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 杨磊]

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