建医管中心即墨试点再进一步
张华介绍,在公立医院改革方面,国家已经确立了16个试点城市,其中不包括青岛。但青岛不等不靠,自己来推进这项工作。此前,青岛市选择了即墨市作为公立医院改革的试点市,成绩不错。而下一步,该试点还将有新动作。
“下一步,该试点将实现管办分开,建立公立医院管理中心。”张华介绍,青岛市机构编制委员会办公室已经批复了该机构的设立申请,下一步将陆续招收、招考各种人员,建成这一机构。
记者从即墨市卫生局获悉,该批复对医管中心的职能进行了界定。“公立医院管理体制改革应坚持管办分开,卫生行政部门实行全行业统一规划、统一准入、统一监管,政府办医疗机构履行政府举办公立医院的职能。”即墨市卫生局工作人员解释,这个中心的作用是将建设和监管分割开来,为市民提供卫生服务的机构和监督这些服务的机构分离开来,实现有效监管。
根据批复,该中心核定事业编制19名(其中新增编制13名,其余编制从即墨市卫生局所属事业单位中调剂),领导职数配主任1名、副主任2名,其管理范围为即墨市级综合医院、专科医院、镇卫生院及社区卫生服务中心。
17家医院已实现电子叫号
对于今年本市在医院服务和“医改”等方面的工作,市卫生局副局长张华介绍 ,自2010年3月份开始,青岛市卫生局在全市卫生系统开展了创建“人民满意的医疗卫生机构”的活动。今年,市卫生局又启动了九项工程为患者做好服务。
例如,在 2010年,本市在市卫生局直属的13家医院和青医附院、青岛阜外医院设立门诊大厅服务总监,今年此项工作在全市二级以上公立医院推开;为缩短患者排队等候时间,市卫生局要求全市二级以上公立医院建立“服务窗口等待电子叫号”系统,目前全市已有17家医院建立该系统,使患者可以在候诊区等待诊治。
此外,二级以上公立医院还被要求增设便民服务设施,如在医院门诊大厅设置了“统一标识、统一规范”的便民服务处,开展业务咨询、接受投诉、免费提供轮椅、设立饮水机,有的医院还增设了检查结果自助打印机,改善候诊区条件等,方便群众就医。全市35家二级以上公立医院对80多个病种实行临床路径管理试点,推行标准化诊疗 ,即对同一病种患者统一检查、手术、治疗等标准,既保障了医疗安全,又减少了大处方 、滥检查;同时落实分级管理和责任追究制,大力开展医疗美容服务、人体器官移植和抗菌药物临床应用专项整治活动,组织医疗质量、药品合理使用等各类检查20多次,提出整改意见、建议500多条。本市二级以上公立医院均设有医疗纠纷投诉受理专用工作室,并配备专人负责对出院病人实行一周内电话随访和沟通,征求患者对医院的意见;全市二级以上医院门诊服务窗口被要求建立“服务质量电子评价”系统,目前已有20家医院建成该系统。
发布会上“医生收红包”成热点
在新闻发布会上,市卫生局副局长张华还就本市医院服务水平等问题回答了记者提问,没想到获得提问机会的两名记者,不约而同地提到了医生收受红包问题。
一名记者提问说,自己最近正好有亲戚就医,碰到了医生收红包的事情,想问市卫生局,对于医务人员收红包的现象怎样杜绝?而下一个提问的记者,同样说到了红包问题,她还给出了一个建议,“有些大夫特别好,患者主动来给送红包,有一些确实无法拒绝的,他们就把这些钱转到患者住院押金里。建议这种做法在医生中推广。”
对此,张华表示,红包问题不仅在医疗行业有,在其他行业中也有。对于收红包的问题,市卫生局曾经做过一次专项调查。在这项调查中设计了一些问题,如“你有没有给医生送过红包”、“你送红包是为什么”。通过对这几个问题的统计,市卫生局把调查情况对外公布,并接受了人大代表、政协委员、市民代表等监督。
张华说,这个调查结果显示,患者送红包的原因主要有两种,“一是出于感激,这个大家都理解,人之常情,平常邻里之间、朋友之间有帮忙的也会想表达表达。第二,也是比较大的比重,是担心,他们会想,如果不送会不会得不到好的服务?这两块占得比较多,而相当少的市民选择‘医务人员索要’这一项。”
对医务人员收受红包,张华说,市卫生局态度非常鲜明,是极力反对、禁止的。她说,纪委监察部门最近几年也采取了很多措施,去年提出了“四不准”,通过各种渠道征集意见、接受投诉,还专门成立了一支行风稽查队,发现医院存在类似问题立即查处。“这种处理不仅仅是当月奖金(扣发),还包括职称,都有不同的要求。”
张华说,市卫生局会一如既往地去抓这项工作,同时也欢迎市民及时给卫生部门提一些好的意见和建议。市民如有建议、意见或举报医生收受红包,可以拨打电话85755393。文/记者 李晓哲 韦丽丽(署名除外)
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