文/魏文彪
记者日前获悉，酝酿已久的地方养老金入市获得重大突破，南方某省已经获准将1000亿元基本养老金转交全国社保基金理事会运营，一季度将开始投资。分析人士认为，新增资金将提振股市和债市。(1月17日《中国证券报》)
正如有关机构与专家所指出的，随着我国老龄化社会的逐步到来，养老金的领取数额将会大于养老金的缴存数额，因而我国养老金将会出现越来越大的收支缺口。在这种情形下，一直有人主张将养老金投入股市增值保值，以缓解将来可能出现的养老金收支不平衡问题。同时，养老金投资股市还可以为股市新增资金，从而可以起到提振股市和债市的效用。现在，地方养老金入市已经破冰，未来或许还会有更多省份的地方养老金步其后尘投入股市。
不过在养老金投资股市问题上，相关决策机构显然应当充分意识到此举可能潜藏的巨大风险。众所周知，我国股市发展一直不稳定，在当前的市场情形下，将养老金投入股市，正如有人所指出的，无疑意味着一场巨大的赌博。而一旦养老金因为投资股市出现亏损，也就意味着民众的养老钱“打了水漂”，显然将会严重损害广大民众的养老福利与社会稳定。所以，有关方面在就养老金投资股市作出决策时，不能不抱慎之又慎的态度。
其实，通过实现养老金的保值增值以弥补养老金资金缺口本身并没有错，但是实现养老金的保值增值 ，完全可以像有关人士所建议的，更多地将养老金投入到国债与公共项目等收益稳定的项目上。一些公共项目如铁路、水电等公共设施建设项目，也有着长远而稳定的收益。这些投资虽然不像股市处于牛市那样能够获取暴利，但是却没有股市所存在的巨大风险，相对稳妥一些。
而从另一个角度来看，养老金属于民众的养老钱，养老保险社会统筹部分是国家与企业为民众与劳动者投入的资金，而养老保险个人账户中的资金更是民众自己直接注入的资金。所以，从理论上说，广大民众才是养老金的真正主人。也正因为如此，像养老金投资股市这样的决定，显然不能由相关部门擅自代替民众作出。养老金以何种方式投资以实现保值增值 ，应由广大民众或其利益代言人——人大，经由充分讨论、形成广泛共识之后作出决定。这有利于防范个别部门个别人拍脑门子决策，导致民众的养老钱面临难以承受的巨大风险。
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