两会：财政部部长谢旭人——适当扩大房产税试点范围

　　据新华社

　　新试点城市可能在沿海发达地区

　　“十二五”规划已明确提出要扩大房产税试点，据此国务院参事、北京市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，今年我国房产税试点应该会有扩大试点城市名单的举措。

　　今年增加的试点城市，很可能出现在沿海发达地区的一些城市。这些城市商品房投资价值高，房价涨幅依然较快，需要房产税配合限购政策同步施行。一旦房产税扩面征收的试点大范围推开，房产限购的政策又同步淡出，或者是将高、中档商品房购买放开，那么房产税扩面征收的成效将会迅速体现出来。

　　而对于北京市，刘桓认为由于北京作为首都的特殊性，其政策的执行会牵一发而动全国，因此北京市推行房产税政策的速度可能会稍慢。

　　据《京华时报》

　　财政收入增长是与民争利？

　　谢旭人：财政收入与居民收入并非简单的此消彼长关系

　　在3月6日召开的发布会上，有记者提问，现在全球经济大势都不好，在国内，中小企业融资不容易，很多老百姓觉得手中的钱不够花。在这种背景下，去年财政收入超过了十万亿元，远远超过了预算增收，而且整个财政收入增长的幅度是24.8%。有没有必要这么大的财政收入规模，大家很担心这是在与民争利。

　　对此，谢旭人表示，这些年，我们实施结构性减税政策的同时，财政收入实现了比较快的增长，所以大家也比较关心是不是合理？财政收入增长较快，我们认为主要是得益于我国国民经济保持平稳较快的发展，企业效益有比较大幅度的提高。还有，去年物价上涨比较多，因为财政收入主要是税收收入，这是在现价的基础上征收的 。另外还有一些政策性因素，去年、前年，根据我们加强预算管理的要求，把地方政府原来在预算外资金专户管理的那些预算外资金，统一都纳入到了公共预算和基金预算来管理，所以这部分的收入相应也体现了增长态势。这些收入都是专款专用的 。正因为这些因素，综合形成了我国财政比较大幅度的增长。

　　税收的增长完全是依托在某一种经济量增长基础之上。比如工业增加值增加了 ，增值税也跟着增加。比如企业实现利润增加了，那么企业所得税也会相应增加。大家知道，企业所得税是根据应税所得，根据实现利润扣除一些必要的值以外计算出来的。所以实现利润、应税所得100块钱，那么当年就要缴25块钱，如果是300块钱，就要缴75块钱。尽管税收增长比较快，都是依托在税基和经济量增长快的基础上，并不是超过税收的规定增收的 。

　　财政收入取之于民，用之于民，财政收入与居民收入并非简单的此消彼长关系。去年财政增长以后，我们把相当大一部分超收收入都转到预算稳定调节基金，今年从预算稳定调节基金中调入了2700亿元，保证财政性教育支出能够达到4%的目标，以及进一步提高各方面保障和改善民生的支出。

　　另据谢旭人介绍，今年1到2月份我国的财政收入只有11%左右，扣除一些非税收入，税收收入1～2月份增长就是8%～9%。