且不论“村级市”挂牌所带来的眼球效应,也不问西辛庄村有没有做好成为“村级市”的准备,在全国人大代表、西辛庄村党支部书记李连成和支持他的三农问题专家李昌平看来,周围15个村庄并入中心村西辛庄村的发展模式已经为中国的农村建设提供了思路:腾出来的2000亩的地,有助于现代化农业和农村新型工业化的发展 ,也有望提高农民的收入和生活水平 ,实现东辛庄村村民等周边村庄村民想要的“共同富裕”。李连成同时表示,并村之后各个村庄仍需各自管理,但要在他的帮助下进行统一规划。在“村级市”未来的发展过程中,各村自治和统一规划之间该如何协调?作为中心村的西辛庄村和周边村子之间的利益又该如何平衡?
并村:
周边村庄的共同诉求
沿着西辛庄村宽阔的马路向北走大约不到1公里,有一条向东的狭长小道,这条小道通往张于林头村。与西辛庄村整齐划一的别墅形成鲜明对比的是,映入眼帘的是一片片杂乱排列的低矮平房 ,村子的道路也还是坑坑洼洼的土路。
在一户人家大门口,张盛林正坐在石凳上慵懒地晒着太阳 。“我们也想并入西辛庄村,住别墅,而且还能享受免费的水电天然气。”张盛林告诉记者,目前村子里对盖房并没有统一的规划,村子里的房子显得很凌乱。
实际上 ,这也是西辛庄村周围15个村庄村民的共同诉求,他们主动要求并入西辛庄村,共同规划,共同富裕。“看到西辛庄村条件越来越好,从去年开始,周围15个村的群众纷纷表示自愿并入西辛庄村。当时庆祖镇书记找到我,我说这个要看村民的意见。后来,几乎所有村庄90%以上的村民都摁了手印签字,表示愿意并入西辛庄村,有一个村庄还是100%同意呢。”李连成说。
“早在好几年前,周围几个村就主动要我去当村支书,我说我不干。我们邻村东辛庄村,上一届村委换届选举村支书的时候把我选上了,当时他们派车直接把我拉到东辛庄村。”李连成颇为自豪,“放眼全国,恐怕都没有这种情况发生。”
看着周围村庄并入西辛庄村的愿望越来越强烈,李连成从去年年底开始谋划成立一个西辛庄市。“这个市首先要有规模,如果只是我们一个村680口人,那当然是不够的。如果加上周围村子里的村民和来我们这儿打工的,再吸引一些其他地方的人 ,有这么10万人 ,那就够一个市的规模了。”
不过并村之后,免费的水电天然气恐怕就不能提供了。“农村人过上城里人的日子是什么意思,不是说要提供免费的水电天然气等,而是说我们提供这些服务,把天然气通到你家里,用自来水代替你的压井,然后这些水电天然气该怎么收费还是要怎么收费。”
不仅如此,西辛庄村村民正在享受的免费水电天然气待遇,也将会随着并村而终止。“新加入的村庄既然不能享受这个待遇,那原来的村民当然也不能享受了,所以说下一步西辛庄村村民将会和其他村一样都要交纳水电费用。”