专家:
国家应放权给“村级市”
虽然没有去过西辛庄村,但著名三农问题专家、河北大学中国乡村建设中心主任李昌平还是对西辛庄村级市的挂牌给予高度评价。
“我去过华西村、大寨村、南街村等上百个这样的村,而且我关注西辛庄村也很久了。我认为华西村等村庄和西辛庄村一样都是‘村级市’,只不过西辛庄第一次提出来这个概念而已。”李昌平在接受本报记者采访时呼吁,国家给“村级市”松绑,给他们一个合法的地位,并放权。
李昌平建议,给予“村级市”在政治权利、经济权利、社会权利等方面的自治权。“现在很多人都在呼吁废除土地集体所有制,但我认为将来就算废除了,‘村级市’也应该保留土地集体所有制。因为这种靠家族共同体发展起来的‘村级市’的经济基础就是集体所有制。如果连基础都没有了,还怎么发展经济?另外,在‘村级市’的医疗教育等公共服务方面,国家也应该提供相应的配套服务,不能单靠‘村级市’自己解决。”
李昌平还建议给予“村级市”内维护社会治安的系统以合法地位。“以前小村里维护治安可能靠几个人就行,那以后‘村级市’这么大的规模,社会治安怎么维护,如何管理?李连成也说了没有行政机构,那这个问题还是靠村民自治来解决。”
李昌平认为,“村级市”这种模式不仅仅是经济共同体 ,还是个村民自治共同体,“也就是说不单纯是为了发展经济,对于维护农村的安定也是大有帮助的。”因此,李昌平非常看好“村级市”的发展前景。
“我国现在大约有55万个村庄。三十年后,大约有10%的村庄会成为城市的一部分;大约有60%的村庄会成为空心村,最终会演化为大农机作业农区和专业化养殖牧区;大约有30%的村庄会发展成中心村或中心镇。无论是那10%的被融入城市的城中村,还是那30%的发展成为中心村或中心镇的新农村,我期待其中有相当一部分能成为‘村级市’。”李昌平表示。
文/图 记者 李杨 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 林永丽]
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