矛盾:
各村自治与统一规划
实际上,15个村庄并入一个中心村这种模式在华西村的发展过程中早就出现过。华西村在发展到一定程度时,也出现了土地供应紧张的问题,当时华西村采取的模式是合并周围村庄的土地,然后统一规划发展。不过在发展过程中,也遇到一些问题,华西村周围村庄的发展并没有与中心村保持一致,这也让周围村庄的一些村民心生不满。
同样的问题会不会出现在西辛庄村的并村过程中呢?李连成回应:不会。“因为各个村庄还是自己管理自己,我不参与各个村子的管理,只是帮他们规划设计。”
但如果各个村庄还是靠自己管理,统一的规划又从何谈起呢?以与西辛庄村仅有一路之隔的东辛庄村为例,李连成曾经担任过一届该村的支书,但东辛庄村至今的规划还是杂乱无章。
4月20日,记者在东辛庄村采访时发现,该村不少村民正在盖新房 。“从去年开始,村子里开始兴起了盖别墅的热潮,主要是为了向西辛庄村看起。”村民李正凯告诉记者,盖一栋别墅要20万左右,不少人家都是借钱盖的。
与西辛庄村整齐划一的别墅相比,东辛庄村的别墅可以说是千姿百态。不仅如此,就连占地面积也不一样,有的别墅还比西辛庄村多出好几平米。
一个未经证实的消息是,未来规划中要把西辛庄村现在村民的两层别墅全部拆掉,让村民住上这四栋高楼,而村民住进这些别墅不过十年。届时真若搬迁的话,阻力可想而知。
同样担心的还有东辛庄村正在建设和已经盖好的二层小楼。“听说要统一规划,那我们这些去年刚盖好的别墅怎么办,难不成也要拆了重新盖吗?”聊起规划,李正凯显得忧心忡忡。
河南社科院副院长刘道兴建议李连成要用市场经济的精神,处理好西辛庄与其他15个村的关系。“看土地怎么置换,房子怎么买、怎么卖、居住期怎么划分,甚至房子怎么建,都要让他们各自村子各自按照市场关系来做,李连成不要管人家的事。这个大思路一定要厘清,要按照市场机制设立一套运行和管理机制。”刘道兴说。
曾经担任过濮阳市委副书记的原河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)主任李新杰,在濮阳主政期间曾跟李连成建立了深厚的友谊和感情,他称李连成为二哥。李新杰建议李连成处理好西辛庄现有村民和新进入西辛庄市村民的关系。“你不能一个村里面几种待遇,西辛庄现有的村民和其他村民之间,应该是松散、联合、协调发展的关系。这个关系要处理好,如果处理不好,建成西辛庄市的时候会发现,这个村跟那个小村、这个社区跟那个社区会发生矛盾和摩擦。”
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