■关键词:旅游业 发展滨海旅游,挖掘传统文化 记者:胶南的旅游资源得天独厚。尤其是作为一个滨海新区,对滨海旅游的发展有何规划?
万书记:我们对滨海旅游的规划是比较重视的,其中包括几个板块,首先是灵山湾旅游度假区,现在准备将度假区升级为省级旅游度假区,目前正在报批过程中。其次是发展度假旅游,建设一些主题酒店、度假式酒店等。目前胶南都是商务酒店,还没有这样的特色酒店。刚刚签约的70个大项目里就有一个以汽车为主题的酒店,计划打造成汽车展销,以及汽车爱好者露营以及汽车博览会等以汽车文化为主题的酒店。现在自驾游很多,开着豪华汽车体验滨海旅游是个很好的选择,我们也考虑每年举办一次与汽车有关的博览会。同时,将来还要建设一些房车,提供房车服务。
记者:过去在旅游的这种保护和开发的过程当中,我们胶南逐渐形成了两个方面的发展。一方面是传统的文化保留较好,另一方面是新开发的旅游项目做得不错。五一小长假就要到了,无疑这又是一个推介胶南的好机会。下一步,您打算如何打好旅游业这张牌?如何以此为契机拉动胶南经济的发展?
万书记:在旅游方面,除了滨海旅游外我们还有历史文化的挖掘。“千古琅琊台,蓝色新港城”这是我们胶南对外城市推介的一句广告语。从公元前218年,秦始皇派徐福东渡日本寻长生不老之药开始,琅琊台就出名了。而在秦朝之前,还有越王勾践卧薪尝胆十年,打败吴国后迁都琅琊,所以琅琊台的历史十分悠久。
我们计划将琅琊台升级为国家级旅游度假区,要从历史文化的挖掘上做一些文章。目前琅琊台文化的挖掘正在策划中。
另一方面我们还将对琅琊台进行改造提升。在70个项目签约里就有“琅琊古镇项目”,但该项目只是其中一小部分,下一步我们要将它继续利用起来。此外,琅琊台的总体规划中还要做一个大型的水上娱乐园,兼顾旅游度假。当然,整个琅琊台景区的改造是一个大工程,要经过多方面的努力还原其历史文化的内涵。力争把琅琊台打造成西海岸经济新区规划的琅琊旅游宜居区。同时,把山海岛旅游,包括海上旅游、海岛旅游、乡村旅游结合起来也是未来的工作重点。
另外,佛教文化、明清文化、灵山卫古镇文化、琅琊秦汉文化、齐长城文化等都是重点挖掘的方向。
记者:请您简单介绍一下新开发的项目?
万书记:六汪镇、宝山镇、大村镇、张家楼镇、藏南镇、理务关、还有大场镇,这几个乡将来会形成一个生态农业的一个发展区。也是我们将来的一个新中心的区域。新开发的项目中,一方面是结合现代农业推广特色农产品,如蓝莓、食用菌、茶叶、樱桃等,以此来发展乡村旅游,农家乐、渔家乐。另外,我们还将不断完善基础设施、丰富旅游内容,开发一些关于田园风光旅游线路。主打特色产业,以养殖行业为例,一产养鱼捕鱼,二产加工,三产上餐桌,发展一条龙餐饮旅游。此外,还可以组织游客参观养殖场,看看小鱼是怎么长大的,或是将小鱼放在塑料袋里,充上氧气再运送到全国各地,进行深网箱养殖(一种生态网箱养鱼方式,漂浮在深水让其自然生长),同时还可以发展垂钓旅游。
再就是体育旅游,胶南承办了第一届全国休闲体育运动会,包括荷式篮球、轮滑等项目。
记者:马上就要到五一小长假了,想对广大游客朋友说点啥?
万书记:试想,穿上运动装,背上旅行包一起出来踏青、爬山、看大海或是去海滩挖个蛤蜊,是多么惬意的事情。即使什么都不做仅仅躺在沙滩上,呼吸一下新鲜空气也是令人心旷神怡的享受。
此外,我想说的是,开发建设的同时要注意走可持续发展道路,开发之前首先考虑环境保护,项目落地都要进行评估。多方共同参与、专家论证、社会公示等必要程序一个也不能少。
■关键词:配套建设 五年内将建成一大批度假酒店 记者:未来胶南市的规划蓝图十分宏伟。而老话说:“兵马未动粮草先行”,在配套建设上 ,胶南下一步会有什么打算?
万书记:5年之内,我们要建的旅游项目有很多,如集饮食、会展、发布、度假、休闲、购物、娱乐为一体的红树林项目。目前该综合型的大型旅游项目正在建设中,预计2014年开业或部分开业 。建成后包括大型会展厅、会议厅,能容纳5000人同时就餐,客房3600多间,如此规模青岛史无前例。建成后 ,一般的大型发布会、新片发行、电影会展等活动都能承办。此外世贸大厦和香格里拉项目也正在建,新加坡的一家高档度假酒店也即将开建。
城市风貌建设不能千篇一律,我们既要建高楼大厦,也要建富有胶南特色的建筑群。老青岛的风格是“红瓦绿树碧海蓝天”,东部城区则透露着时尚的现代气息。
那胶南的城市风格定位是什么?我们现在正在考虑这个问题。下一步,胶南的民居要进行城市村改,我们计划面向社会征集符合胶南文化特色的建筑设计。希望建一些具有本土特色的民居,把这里的山山水水的美景保留传承下去。
另外,下一步胶南还将打造多个商业圈,首先是老城区要进行提升改造,深入挖掘,形成具有一定规模的商业圈;新城区则将建成以中央商务区为核心的商业圈,打造一个生态环保,具有时代气息,同时又富有特色文化的现代化新城。当然,在商业圈的建设过程中,不能照搬照抄以前的经验,我们将在做好保护的前提下,慢慢探索发展,然后做到一步跨越。
■ 关键词:民生工程 今年投建36所幼儿园正建一个高标准学校 记者:刚才万书记讲了民生建设的方方面面,据我们了解,万书记到了胶南之后 ,对民生建设非常重视 ,经常到下面的基层去调研。通过和教师 、医生交流沟通,深入了解一线情况。未来除了经济发展,与老百姓息息相关的衣食住行、教育医疗等方面的建设,也请万书记简单介绍一下。
万书记:民生工作关系到方方面面,涉及教育、卫生、就业 、住房保障等领域。在教育方面,今年的工作重点主要放在学前教育。政府计划在胶南建设36所公办幼儿园,并对现有校舍进行整体的改造。加固、改造的总面积约为 25万平方米。另外,我们正在建设一个高标准的九年一贯制学校。
以前,教育工作是镇域统筹,各个镇根据财力情况来安排相关的民生事业 。从去年开始,教育工作由全市统筹,这样就避免了因乡镇之间的财务状况不同造成的教育资源不平衡,从而实现均衡优质教育。目前,学校的硬件方面正在逐步进行改造。在师资方面,通过学校间的交流,由名师带动,实现优化组合,均衡教育资源 。另外,教育局还将加强教师培训,提高教师素质。
万书记:在医疗卫生方面,我们的改革在全省处于领先地位。目前,卫生信息网络已经从县医院覆盖到乡镇医院。今年,我们的工作重点是村镇卫生室的规划建设,我们计划建设272个村镇卫生室,政府对村卫生室的村医的基本工资进行保障,他们不再需要依靠出售药物维持收入。药品零差率已经延伸到村一级,全市实行统一采购、统一标价、统一配送,确实能够降低老百姓看病费用。
下一步,我们还将进行公立医院改革。今年,胶南市作为青岛市公立医院改革的一个试点,市内四家公立医院都将面临改革问题。公立医院改革首先要解决“以药养医”的问题,计划今年拨款财政资金5000万元贴补这些公立医院,用于其设备的添置和医疗硬件的改善。
万书记:关于住房问题,胶南市经济适用房、廉租房以及保障房的建设,正在按计划推进,而公租房建设则是我们工作的重点。随着胶南市产业转型,产业集聚需要大量的劳动力,这些劳动力进入胶南,使我们面临解决职工宿舍问题。在劳动保障和医疗保障方面,已经全覆盖了全市60岁以上的老年人以及97% 适龄的青年。当前,社会保障广覆盖、低水平,随着经济的发展,社会保障的标准将会逐步提高。
记者:胶南市政府重视民生建设 ,我们想知道,民生财政投入的比例会占到整个胶南市财政投入的百分之多少?
万书记:我们谈发展,主要是经济发展。经济发展最后的成果要落脚到哪儿?还是要惠及老百姓。我们所有工作的出发点和落脚点,都是为民造福,为老百姓造福,今年在民生的财政支出占市财政比例到67% 。民生投入方面,每年的支出都要高于财政增幅,这是刚性要求。今年的工作重点都是在民生方面,除了经济上引导的资金和正常的经济保障外,所有的资金都将投入民生建设。我们经济发展的资金,产业发展的资金在哪里呢?仅靠财力是不够的,所以还是要创新工作,通过多方面融资来解决。我们的财政资金要“四两拨千斤”,利用社会资源 、金融和社会资本,来撬动更大的资源 ,以发展经济。所以,大量的资源首先基本用于民生建设,除正常的经济保障以外,民生问题都是用财力来保障。其他的问题,则通过市场化运作、创新工作以及金融手段来解决。
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