一快递公司仓库内，工作人员正在整理快件。
收到快件发现是空的、等了半个月迟迟收不到货……近年来快递业频出“幺蛾子”，5月1日起正式强制执行的《快递服务》系列国家标准（以下简称“国标”），将专门治疗快递业现存的顽疾。国标明确规定了“先验货后签收”、“跨省超7天算彻底延误”、“文明分拣”等问题，并规定寄包裹时，快递员同样有权开箱查验。至此，青岛市消保委在两年前呼吁的“先验货后签收”终于成行，快递行业难解的纠纷也终有依据。
问题包裹不让验货可拒收
5月1日起执行的国标属于强制性规定，其中对于验货、签收的长期争议，明确规定,普通快件如果外包装完好，依然执行先签收后验货的原则，网购快件是否先验货后签收，快递公司需要与发货商家提前约定。长期以来，对先签字还是先验货的争议，终于尘埃落定。
对于“先验货”，也是分情况而定的。国标指出，收件人的验收分两步走，第一步是查验外包装，包括外包装有无破损、重量有没有减少、有没有重新包装过的痕迹等，如果外包装完好，就应该签字确认。第二步是在第一步的基础上，发现外包装有破损等异常，才开包查验内部是否完好、缺货等再进行签收。简而言之，就是外包装无破损的，可“先签后验”；包装破损的，则“先验后签”。
“其实，早在2010年，我们就已经呼吁‘先验货后签收’了。”4月30日，青岛市消保委相关负责人就国标的执行表示，市消保委曾联合全国22家消费单位集体批评快递行业“先签字后验货”的潜规则，要求邮政部门取消“先签字后验货”、“先付货款再验货”等不合理做法。市消保委对国标解读称，5月1日起，消费者的验货要求派送员应予以配合，如果不让先验货，消费者可以拒绝签收。
买卖双方事先约定验货顺序
目前网购快递已成为快递公司最为重要的业务，这部分也最容易出现纠纷。对这部分的快递，根据国标的规定。究竟是先验货还是先收货，应当由买家与卖家在发生交易时，进行事先协商。
根据消保委的案件记录，有市民在网上购买了一部诺基亚手机，到货时却发现是别的牌子，这种情况下找快递公司解决非常难，因为快递方会以“只负责送货，不管送货内容物”为由拒绝承担责任，调解难度大。结合国标，市消保委特别提醒广大喜好网购的市民，今后在网上购物时，一定要与卖家说清楚，到货时究竟是“先验后签”还是“先签后验”，以此来明确各方责任，以免发生纠纷。
如果收件人本人无法签收时，经收件人(寄件人)允许，可由其他人代为签收。如果快递员在没有经过收件人或者寄件人同意将快件交给其他人签收，包括单位的收发、小区的门卫等，由此出现快件遗失等问题，快递公司承担全部责任。
另外，国标还规定，快递人员在收取寄件时，也要当场验视内件，寄件人拒绝验视的，快递人员可不予收寄。据介绍，这项规定目的是为了保证邮寄物品的安全。
异地超7天未送达算延误
下单后苦等一个月货才到，购买的食品到手后已经发霉变质，无法食用。这种“快递变慢递”的纠纷近年来高发。5月1日起执行的国标规定，“彻底延误的快件，快递服务组织应根据有关规定予以赔偿”。
国标根据送货距离，划定了不同的时限。其中，同城快递应在24小时内送达 ，内地异地快递应在72小时内送达。中国港澳台快递6个工作日；亚洲和北美洲地区快递6个工作日；欧洲地区快递8个工作日；大洋洲地区快递9个工作日。如果同城超过3天、异地超过7天快件还没有送达的，就算彻底延误。
对延误的赔偿，包括免除本次服务费用(不含保价等附加费用)，由于延误导致内件直接价值丧失，应按照快件丢失或损毁进行赔偿。丢失或损毁的赔偿办法为，免除本次服务费用(不含保价等附加费用)，购买保价的按照保价金额赔偿；未购买保价的，按照邮政法及相关规定办理。
对快递送达时间上的要求，顺丰速运公司青岛分公司一名工作人员称，“这个标准定得并不是很高 ，很多企业提供的当天达 、次晨达 、次日达等产品，都高于这一指标，所以同城24小时没什么问题，国内异地的规定时间也差不多。”
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付费后快递企业应提供发票
除了以上的规定外，新实施的《快递服务》系列国家标准还有其他亮点。
为避免野蛮操作，国标专门对“轻拿轻放”做出了量化规定：快件分拣脱手时，离摆放快件的接触面之间距离不应超过30厘米，易碎件不应超过10厘米。
此外，国标还首次明确规定，寄件人、收件人、代收人支付费用后，快递企业应提供发票。
针对派送员责任心不强、投递服务差等问题，国标也规定“快递企业应当对快件提供至少两次免费投递”。
先验后签，各方有看法
卖家
不合适可拒签但快递费咋算
青岛一家主营女装的网店店主刘飞说，之前由于买家收货时不能开箱检查，而淘宝网又视买家在快递单上的签字为“同意接收”，由此带来买卖双方在物品上的分歧就无从认定。现在买家可以在签收之前开箱验货，不合适的可以拒签，做退货处理，可以避免不少纠纷。另外，之前如果买家签收后发现不满意，那么还需要重新支付邮费将货物退还给卖家 。如果当场拒签，那么货物将会直接退还给卖家。
不过，主营成人用品的网店店主赵先生对这样的规定并不赞同。“我觉得这个规定应该分行业，你想想我们卖私密用品的，基本都是匿名购买，现在新规出台我们装箱之前要经过快递检查，这样快递员和我们都会比较尴尬。”赵先生说。
此外，赵先生认为，当面验货就有拒签的可能，如果买家对于货品不满意拒绝签收，快递费用算谁的还有待商榷。万一有别有用心的买家拍下很多商品却一一拒收，还要求卖家付快递费或两方一人一半，损失的还是卖家。
买家
权益能保障了就怕快递涨价
对于快递行业国标的实施，记者随机采访了几十名市民。家住八大湖小区的杨女士说，“以前经常遇到快递的东西摔坏了挤坏了，而且都是打开包装后才发现的。等发现后，人家快递员早就走了，而且咱也签收了，找他们赔偿都没依据。现在新标准实施，但愿先验货后签收，能保证以后我收寄的东西能完好无损，即便有损坏也能找到赔偿方了。”
经常从网上买衣服的刘女士持赞成态度，“以前从网上买衣服经常会因为尺码不合身而退换，这样一来，网购过程既麻烦还多花来回的快递费。新标准实施后，我可以和店家商量好先验货再签收，在拿到物品时可以先看一下衣服尺码和款式是否合适，不合适就不签收让店家重新调换，这样既省钱又省事。”刘女士说。
而经常网购的陈女士最怕新标准实施后，如果“先验货后签字”，无疑会增加快递员的工作量，快递公司可能通过涨价，将增加的成本转嫁给消费者。有这种担心的市民不在少数。
快递员
验货浪费时间担心收入降低
4月30日，记者询问了圆通、顺丰、申通等多家快递公司，对方均表示已接到关于快递新标准的通知，并开始告知公司快递员。“我们送货都是按件数拿提成，平时一天能送七八十件，要是按照新标准先验货再签收的话，效率肯定受影响，收入也受影响。”圆通快递的王彬做快递员已经有三年时间，他说，平时送件时一个件签收大约耗时5分钟，如果加上验货的话，“我估计一天算下来，送件的个数差不多只有原先的一半左右”。快递员小杨也说，如果提高了对快递从业人员的要求却不给快递员涨工资，这个行业慢慢就没人愿意做了，如果提高工资的话，快递费又要涨价，市民又难以接受。
快递公司的派送人员李强说，目前他一天将近送发1千个快件，如果验货的话，送达效率将被拉低。如此一来，同城3天、异地 7天的送达时限恐怕非常容易碰到“红线”。
对于上门收货时开箱验货的规定，王彬说，“其实我们上门收取快件时也有这个规定，看看有没有不符合收寄要求的物品，像易燃易爆、水状、粉末类的物品，以及电池、酒类等都不予收寄，但验货并不是太顺利 ，大部分顾客都会提前包装好，我们要求打开包装时，很多人都抵触，不愿意让我们看，估计是怕泄露隐私等。”
律师
有要求没惩罚还需配套法律
青岛市消费维权志愿者、律师褚丽娜研究了《快递服务》行业标准发现，通篇对快递行业进行了强制规定，确实起到了矫正当前行业乱象的作用。“ 但遗憾的是，对于这些规定违反后将受何惩罚 ，并没有提及。”褚丽娜律师认为，虽然标准是“强制执行”，但因缺乏“违规成本”的砝码，执行的初期恐欠力度。
山东杨青律师事务所律师王伟也认为，快递“国标”的实施，还应注意通过配套的法律 、合同来落实。例如，“先拆后签”这一规定，很可能会引起客户和快递从业者的争端。如果这个标准没有法律依据和具体的惩罚措施，快递从业人员也没有足够动力按照标准来做。王伟说，寄件人、收件人和快递从业者之间需要法律 、合同来约束；而实行实名制，还应解决好信息保护问题以及社会诚信体系建设。文/记者 王媛 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
