限行一刀切物流要受创
26日的听证会现场,各界代表就“扩限淘黄”拟定方案展开了激烈交锋。
“第一阶段和第二阶段的主要差别就是限制了柴油车辆,而物流车辆都是烧柴油的,这么一限,10万辆柴油物流车就不能跑了,这意味着岛城货运60% 的运输力量面临瘫痪。”青岛市物流协会秘书长史晓青说,青岛是个港口城市,外贸、内供对物流的依赖性都很大。比如蔬菜等,必须靠柴油车来运输供应;而城市部分生产资料,也离不开物流运输,“青啤在市区的几个厂子,都被划进了限行区,而用来运输原料、成品的车辆都是黄标车,一旦限行,企业该怎么办?”
史晓青说,尽管国内有城市扩限成功,“但还没有哪个港口城市有这种限制,如果七区‘一刀切’,青岛的港口、外贸、居民生活都将受限,不能不顾及。”史晓青还为企业“抱忧”,他称,许多物流企业“一限即死”,“企业更新淘汰确实有困难的,能不能想个办法,比如可以花钱购买临时通行许可证,提高他们的运输成本 ,换他们一个缓冲期,周转资金换车。”
该限就得限健康最重要
代表薛玉明则有另一番见解。“我是搞尾气研究的,不搞这一行的人,很难知道大气污染到底有多可怕。”薛玉明说,青岛近几年常有这样的状况:明明出着太阳,却很少看见蓝天,总是灰蒙蒙的。“这就是大气污染发出的信号,想想我们每时每刻都呼吸着有毒气体,这还不危险吗?企业的困境不能以大气质量为代价来解决。”
市民代表赵京明是医药界人士,他现场陈述了这样一组数字:5年前曾有调查显示,中国每3000人中就有1人死于肺癌,慢性支气管炎、肺气肿等发病率达到8.2% ;5年后,平均每10个中国人就有慢支、肺气肿病症。“我在坐诊时,频繁遇到这样的病人,稍微一感冒,咳嗽数月不好,就是大气污染所致。”赵京明说,如果岛城成功“扩限淘黄”,将直接减轻居民的就医经济负担。他用数字表明,2006年一名肺气肿患者每年背负着 1.7万~1.9万元的医药费,如今这一就医成本已涨至2.2万元/年,“从医生角度,我认为该限就得限,什么都不如居民的健康重要。”
“大家知道国产牛奶为什么达不到欧洲标准吗?”听证会上,代表李新军的这一问似乎有点跑题,但随后的解释却令人深思。作为本地乳企的员工,李新军解释说,大气污染直接影响到奶牛吃的草、呼吸的空气、饮用的水,“牛在脏的空气里产的奶,怎么能奢求安全呢?”
淘汰补贴少新车太吃亏
黄标车淘汰补贴是听证会上争议最多的一大热点。“今年1月份,花20万元买了辆黄标车,买的时候交通主管部门说合法使用年限是20年,到了这个月突然就说受限了,20万元的车报废换来1万多元的补贴,哪个车主甘心?”代表王忠国说。
来自交运集团的代表也坦言,“根据计划估算,车辆更新起码要拿出6.8个亿来,这对企业的生产经营影响太大了,而且新车淘汰也是对国家资源的浪费”。代表魏建坤是一名职业律师,他从利益角度分析表示,一方面黄标车应该淘汰,另一方面也要顾及车主或车辆拥有方的利益,他建议完善配套的补贴措施,报废同时提高补助、补贴。
代表史晓青建议,补贴政策可以把车辆的使用寿命作为标准之一,2013年把2003年前的柴油车全部报废,2015年把2006年前的柴油车全部报废,或者对使用5年以下的车辆提高补贴金额,“这样也能提高黄标车淘汰的积极性”。
代表孔高原是一名公务员,对机关公务用车在此次扩限中的尴尬境地,他表示无奈。“单位刚搬了家,新址正好在限行范围内,单位只有一辆公务用车,还是辆黄标车。公务用车不享受报废补贴,还被限行,今年财政还要求停购新车,你说这公车到底该何去何从?”
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