青岛城市规划出炉 胶州湾保护面积增22.3k㎡

　　城市总体规划 提升城市性质，划定三个独立生态功能区

　　扩大城市规划区范围

　　在本次会议上，市政府副市长王建祥还做了关于《青岛市城市总体规划(2011～2020)》编制情况的说明。“新一轮总规”对城市性质进行了全面提升，城市性质的最终表述为“国家沿海重要中心城市，国际性的港口与滨海旅游度假城市，蓝色经济领军城市，国家历史文化名城”。

　　在城市规模及城市规划范围区方面，王建祥说，结合市十一次党代会“三城联动”的战略部署，统筹安排东岸、北岸、西岸三大城区用地指标，确保重点战略地区(红岛经济新区、中德生态园、世园生态都市新区)发展用地的落实，将中心城区建设用地规模由540平方公里增加至590平方公里，并与《青岛市土地利用总体规划》进行了充分衔接。规划将青岛中心城区周边紧密联系的三市全域(即墨、胶州、胶南)以及大沽河地下水源保护区和青岛新机场规划控制区纳入城市规划区范围，对6800平方公里的规划区用地实行严格的保护和统一的规划控制与管理。

　　在市域空间布局结构方面，按照十一次党代会提出的“全域统筹、三城联动、轴带展开 、生态间隔 、组团发展”的城市空间发展战略，“新一轮总规”以围绕胶州湾的大青岛都市区核心区(三城)为起点，以骨干复合交通廊道为依托，沿“一轴三带”向纵深拓展，带动10个市域外围组团、13个重点中心镇和45个一般镇梯次发展，形成以“一轴、三带”为框架的组团式、多中心、海湾型城市群格局。

　　划定三个独立生态功能区

　　“新一轮总规”突出了对胶州湾和崂山的保护，确保城市生态环境安全。王建祥说，“新一轮总规”加强大沽河流域的生态建设 ，设置并启动大沽河河口的中央湿地保护区建设，构建贯穿青岛全域的生态中轴。新一轮总规对市域空间布局结构、综合交通规划、海洋生态环境建设以及民生事业建设都有表述。待报省政府审查后由省政府转报国务院正式审批。

　　中国城市规划设计院深圳分院院长尹强在会上介绍了关于“新一轮总规”成果情况，他说，“新一轮总规”划定了崂山风景名胜区、小珠山风景名胜区、中央湿地保护区三个独立的生态功能区，明确了崂山风景名胜区的界限。

　　人均文化娱乐设施用地1.18平方米

　　市人大城建环资委员会提供的关于《青岛市城市总体规划(2011～2020)》的调查报告中显示，“新一轮总规”结合基础设施的规划容量和环境容量确定合理的建筑容积率，制定老城区改造人口密度的上线指标，对人口密度过大的地段进行适度疏解；推进城中村 、旧工业区、旧居住区以及老商业街区等不同类型地区的全面更新改造 ，重点完善城市配套设施建设 ，增加城市绿地。

　　在促进科教文卫社会事业协调发展方面，规划公共设施用地103平方公里，人均19平方米，占城市建设用地的17.4% 。文化娱乐设施用地比例为1.1%，人均文化娱乐设施规划用地为1.18平方米；教育科研设施用地28.32平方公里，用地比例为4.8%，人均指标为5.1平方米；医疗卫生设施用地比例为1.0% ，人均医疗卫生设施规划用地为1.1平方米；体育设施用地348公顷，人均用地指标为0.63平方米，均符合规范标准。

　　在着眼远景目标深化空港选址方面，根据《中国民航发展第十二个五年规划》，“十二五”期间，培育青岛机场面向“日韩”地区的门户功能，实施青岛机场迁建工程。目前新机场的选址方案正结合空间发展战略研究成果和空域规划加紧研究论证中，总体规划将结合选址研究加以明确。