近日，湖南凤凰县营养午餐被指“缩水”再次引发了舆论对学生用餐问题的大讨论。早在2010年，中国青少年发展基金会(以下简称青基会)联合九阳股份有限公司(以下简称九阳)在青岛莱西三所小学帮助筹建希望厨房，由当地政府建造厨房，企业提供做饭设备，成为民间公益介入学校食堂建设的样本之一。不过记者调查了解到，由于学校配套设施不够，公益机构援助的一些旨在“让学生吃得更有营养”的设备并没有发挥作用类似“希望厨房”这样的爱心项目希望在哪？。
相关专家表示，学校厨房绝不是简单的硬件建设和捐助设备，民间公益机构一方面应该参与监督，保证其所投入建设的厨房真正发挥作用，并提供相关的技术指导，另一方面则应不断总结，制定学校厨房的行业标准，使得学校厨房的建设走向实施和管理的标准化。
学校厨房待改造捐赠厨具“歇菜”
家住夏格庄镇董家庄村的董先生孩子今年在夏格庄镇中心小学读四年级，因为家离学校有10多里，董先生的孩子自小学一年级开始就一直在学校里吃午饭。
“刚上一二年级的时候，中午都是自己买着吃，到学校附近的小卖部买点零食，像什么火腿肠、小鸡腿等的，后来听孩子说，学校里面有了伙房，由学生交钱，学校统一做饭，也能吃上热乎的饭菜了，听孩子说有土豆、大白菜，还能吃上肉了。”董先生说。而孩子们之所以能吃上热饭，有“希望厨房”的一部分功劳。
2010年，由中国青少年发展基金会和九阳股份有限公司联合发起的“希望厨房”在莱西地区选取的莱西夏格庄镇中心小学、莱西青岛交银小学、莱西市望城中心小学三所学校设立，厨房里有九阳捐赠的一系列餐厨设备。学校2011年3月底，这三所学校的厨房正式投入使用。不过记者近日调查了解到，由于场地受限或因为电源不配套等，三所学校的希望厨房都出现了部分餐厨设备没充分使用上的问题。
夏格庄镇中心学校于文启校长告诉记者，现在学校里能为420个学生提供午餐，这差不多是学校里一半的学生数目。但是“希望厨房”提供的有些设备不太符合厨房要求，学校根据自己的需求，又重新进行了购置。“比如，原来他们提供的是绞肉机，但给学生做饭用的最好都是切肉机，所以我们又重新自己花钱购置了一台绞肉切肉两用的机器。”
在莱西望城中心小学，该小学的刘校长告诉记者，今年暑假，学校里进行危房改造，所以把原来的厨房都拆了，现在搭建的只是临时的厨房，由于空间比较狭窄，有些捐助的设备没办法全部用上。
记者看到，在学校教学楼一侧的低矮平房里，还挂着写有“伙房”的标识牌，两间只有十平方米左右的屋子里，其中一间支着锅灶，另一间则摆放着“希望厨房”项目提供的和面机、压皮机、蒸车、消毒柜等设备。
“原来有厨房的时候，我们这些设备都在使用，差不多利用率在90%以上。”刘校长告诉记者，等到明年春天厨房盖好后，各种做饭用的设备就都用上了。
由于现有厨房无法满足学校里学生的就餐需求，学校周围的小卖部也开始卖起了学生午餐。
“我们也没办法，知道这些地方的食品安全无法完全保证，但现在食堂还没建起来，做的饭有限，无法完全满足学生吃饭需求，等下一步食堂完全建好后，就能完全杜绝这种现象了。”刘校长表示。
而青岛交银希望小学则是因为电源问题，导致一些大功率的做饭设备至今无法使用。“因为没有三相电源，所以导致大功率的机器比如蒸车等都无法正常使用，蒸车用来蒸馒头、蒸米饭都非常方便，电源问题不是一个简单的问题，要想使用上三相电源，必须要建一个变压器，光这个变压器就需要十几万，所以不是学校能解决的，必须靠当地政府的支持。”该校校长史本进告诉记者，他们一直在和当地政府、电力公司沟通，前一段时间相关部门来学校对变压器的地址进行选址了，马上就应该能解决了。
爱心不闲置，政府也该出钱出力
据中国青基会合作伙伴部部长谷岚介绍，截止到9月25日，“希望厨房”在全国建成625个，目前在建的189个，今年年底数量会达到914个，受益学生将超过45万。不过，如果公益项目或者捐赠方无法与受捐者有效“对接”，爱心资源将会被白白浪费。为了避免这一点，政府也应该从中出一点力量，帮助学校制定厨房建设标准、投入资金改建厨房等。目前，中央财政已下拨100亿元专用于农村食堂建设。捐受衔接普遍有难处
“我们提供了设备，却无法利用的情况在全国各地的学校里并不少见。”九阳集团公益品牌部总监陈培娟告诉记者，按照项目规划，“希望厨房”在全国都是由地方和学校自建厨房，然后由九阳等企业资助蒸箱、和面机、自动控温电饼铛 、消毒柜等各种厨房设备。但这种操作模式的弊端在于学校一开始配合得并不积极，很多学校的厨房建设没有达标。
“最初刚启动这个项目的时候，很多学校都只是带着感谢的心态来接纳我们，而不是和我们一起去做这件事。”陈培娟回忆道，“有的学校根本没有成形的食堂计划，捐助设备无用武之地，学生在校用餐的情况十分随机；有的学校所谓的食堂空间太小无法容纳设备，所以只能放在户外，可以想象遇风吹雨打，这些设备的折旧速度……”
陈培娟说，随着项目的推进，光有企业或民间慈善组织的努力是不够的，无论当地政府还是学校也都应该积极参与到共建中来。
“这一点做得比较好的是广西马山县。我们在当地也援建了26所九阳希望厨房，当地政府给予了很大的支持：出资给学校建厨房、教育局的同事天天跑学校蹲在工地上抓质量、在国家营养餐政策为学生提供午餐的基础上，地方财政再另外拨款为学生提供早餐。”陈培娟说，这就是民间和政府互动的最好案例。
“不怕用坏，就怕不用”
学校盖好了厨房，企业提供了设备，“希望厨房”建好后，究竟能不能保证学生们能吃上热乎乎的午餐？如何保证捐助的设备能发挥作用一直是“希望厨房”项目所头疼的地方。
记者就“希望厨房”的使用情况采访夏格庄镇中心小学于校长时，于校长表示，前几天刚有“希望厨房”项目的工作人员打电话问过。
陈培娟告诉记者，从2012年开始，他们保持每个学期电话回访一次，了解学校的营养餐执行情况、设备使用情况等。“我们一直在鼓励学校：不怕你用坏，就怕你不用，学校真实反馈的信息，对我们也是帮助。”陈培娟表示。
