在房价居高不下的当下，一些
烟草、石化等垄断行业员工安享万元
公积金，高管个人公积金账户余额最高达110万元，而某些单位连公积金政策都落实不了，公积金执行情况反差如此强烈 ，显然有悖社会公平。
日前，吉林烟草工业公司高管公积金账户每月入账最低1.4万元、最高1.8万元高福利事件被曝光。媒体最新调查，当事5高管公积金账户最高110.4万余元，可在当地买两套100平方米左右房子，最低31.3万余元，平均70.04万元。国家烟草专卖局表示，他们已经责成相关部门核实。不过，截至目前尚未有相关处置消息。(6月1日《华夏时报》)
延边州社会平均工资只有3073元，而烟草高管个人公积金账户每月最少进账14421元，最多进账达18018元，孙国伟一个人的账户余额更是达到110万元之巨。垄断国企公积金福利如此雷人，如何服众？值得追问的是，烟草员工每月的万元公积金合法吗？合理吗？
先说合法性的问题。数据显示，吉林烟草工业公司总部所在地延边州2012年社会平均工资为3073元。按照国家《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》关于“平均工资三倍”的缴存上限，吉林烟草工业公司职工的合法缴存基数上限最高只能是9239元，再乘以“原则上不高于12%”的缴存比例，单位每月为职工缴存的公积金最多只有一千多元，加上个人缴存额，也只有两千多元。即便按照延边州当地弹性更大的规定，职工公积金最多也只有6000多元。烟草高管每月公积金入账达18018元，显然不合法。
再说合理性的问题。在现实职场中，普通职工并不是不奢望万元公积金，由于老板法律意识不强，员工流动性较大，不少单位并没有为职工办理公积金，按当地最低工资作为缴存基数的单位更多。住房公积金政策在相当一部分单位被打了折扣，甚至根本没有落实。在房价居高不下的当下，烟草、石化等垄断行业员工安享万元公积金，而某些单位连公积金政策都落实不了，公积金执行情况反差如此强烈，显然有悖社会公平。
不仅石化、烟草高管享受万元公积金，由于公积金免交个人所得税，一些经济效益好的单位为了避税，纷纷提高公积金缴存比例与数额。然后，职工以虚假购买、装修住房的证明把公积金变现。旨在帮助职工解决住房难题的公积金政策，在某些单位演变成了为职工牟取高额福利，逃避税收的工具，这显然不符合公积金政策的初衷。相关部门对此应予以重视，及时介入调查，不仅要查处被曝光的万元公积金样本，督促违规单位整改问题，而且要完善制度设计，提高违规成本，并可考虑启动司法程序，避免公积金政策成为高薪行业的避税工具。
十八大提出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”虽然社会分工千差万别，贫富差距不可能根本消失。但是，从政策上引导社会公平，加快收入分配改革，打破既得利益格局，可以做到。烟草老总公积金账户110万元，公积金政策成为某些人的避税工具，显然不公平。公共政策如何更好引导公平分配，值得政策制定者与执行者深思。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 曹海霞]
