在蓝色新风的推动下，青岛的城市框架得到进一步深化，经济重心逐步向北倾斜。作为青岛市区的北大门，
城阳具有得天独厚的地理位置和丰厚的经济基础，机场、铁路为城阳产业集群的形成提供了优越的基础和条件。在城阳区委书记孙立杰看来，城阳人的青岛梦，就是以满足人民对美好生活的向往为奋斗目标，加快建设生态
宜居幸福的胶州湾北岸新城。
4.3万余户搬进新小区 城阳区下辖6个街道，近200个社区，全区总人口40.3万。作为岛城城乡接合地带，这里的城镇化转型成为了岛城的代表。城阳区从农村向城镇化进行转型的进程如何？未来还需要解决哪些问题？对此，孙立杰坦言，目前城阳正处于经济社会转型的关键时期，随着城市化进程的快速推进，城乡面貌、群众生活质量得到明显改善。目前，全区已完成54个社区整村改造，4.3万余户居民搬进了现代化管理的小区，住上了宽敞明亮的楼房，另外通过新型社区建设腾出土地发展产业，让群众得到了实实在在的利益。
针对城镇化过程中的地区发展不均问题，孙立杰透露，城阳区正在加快构建“两区引领、八园支撑、三带崛起、组团发展、生态间隔”的总体空间布局。通过经济一体化发展创造更多的就业、创业机会，让群众实现共同富裕。“坚持组团式布局、推进小镇式建设。坚持一村一策、发展社区集体经济。立足街道、社区实际，因地制宜研究发展举措，年内力争社区集体可支配财力全部达到70万元以上，2016年全部达到100万元以上，保障每个社区都有足够财力为群众支付养老和医疗保险投入、维持社区治安、做好环境保洁管理等工作，保持社区和谐稳定。”
15分钟便民服务圈全覆盖 民生永远是老百姓最关注的话题，为此，孙立杰表示，2013年，城阳区将7成财力投入民生领域，将重点抓好总投资10.7亿元为民要办的12件实事，让群众学有优教、劳有应得、病有良医、住有宜居、老有颐养、困有所助。
“今年我们加大了对教育的投入力度，5.5亿元用于新建改扩建幼儿园13处、中小学11处。”孙立杰说，城阳区还进一步完善困难群体就业援助机制，重点对“4050”等就业困难人员给予就业补贴，预计年内统筹城乡就业1.1万人以上，扶持创业1200人以上。对于老百姓看病问题，孙立杰表示，城阳区在完善重大疾病救助、“先住院后付费”诊疗模式的同时，区财政投入4000万元改善区级医院医疗条件，同步推进社区卫生一体化管理，全面统筹社区卫生室人员工资发放、标准化建设、基本药物配送等工作，让群众“好看病”、“看好病”。
在居住方面，城阳区年内将新建9处社区中心 、13处农贸市场，打造覆盖全区的“15分钟便民服务圈”。另外，加快改善群众居住条件，正在积极推进旺疃社区等4个新型社区建设和一批保障性住房建设，今年上半年已将农村社区居民纳入了城镇住房保障体系。此外，城阳区正在大力发展现代机构养老，今年5月份与美国等招商团进行了意向接洽，计划新引进一批高水平的养老机构，床位1000张的区社会福利服务中心年内也将建成投入使用，进一步改善全区养老条件。“针对区内贫困残疾的居民，我们将广泛开展残疾人康复、千户帮扶等活动，下半年还将把农村低保标准提高20%左右、城镇低保标准提高12%左右，同时建立农村低保家庭取暖补贴机制，保障困难群体基本生活。”
以创业为核心的综合体 对外开放是城阳区最大的优势，也是城阳未来发展的潜力所在。孙立杰表示，城阳区将着力引进总部经济、文化创意 、高速列车、电子信息、精密机械、生物科技等高端产业、新兴产业项目，抢占发展高地、实现高点发展。在招商方面，还从人才、科技等方面对招商政策进行了全方位调整，对符合产业发展定位的好项目、大项目，将给予更优惠的政策、更有力的服务支持，让企业在城阳发展速度更快、效益更好。
当前，城阳区正在全力打造以创业为核心 ，涵盖创业、文化、旅游、休闲、娱乐、商务及居住等多种功能于一体的城市综合体。孙立杰说，按照这一发展思路，城阳区规划了“一区五项目”的发展布局：一区，就是规划占地11.7平方公里的总部经济集聚区；五项目，就是青岛总部基地、天安数码产业城、青岛国家广告产业园、首创·空港国际总部中心和招商·中润德空港商务花园，这五大项目总投资近300亿元、总建筑面积超过600万平方米。目前，五个项目进展都比较顺利，全部建成后，不仅能够更好地满足群众居住、购物、休闲、娱乐等多方面需求，而且可吸纳各类总部企业5000家以上、创造更多的创业就业岗位，城阳区也将成为胶州湾北岸城市综合体发展新的隆起带。记者 陈界交
（来源：半岛网-半岛都市报）
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