城市信报讯 “夏天不敢开空调，冬天不敢开暖气，办公不敢打电话，怎么开展工作呢？”听上去有点夸张，但是
社区经费窘迫导致工作人员不敢“轻举妄动”，服务群众更是无从谈起，这样的现状确实困扰着不少社区。尤其是办公和活动场所大大改进后，已经拥有豪华设备却用不起的社区更是心急如焚。记者了解到，今年年初市委组织部、市财政局联合发文，在市南、市北、李沧三区的359个城市社区设立党组织服务群众专项经费，在原有财政投入的基础上每年再投入7200余万元，保障每个城市社区党组织可支配不少于
20万元，专项用于为群众办好事办实事。
“我们每次下去调研，社区都提到经费紧张的问题，尤其是这几年，社区的服务设施、服务项目都有了很大的提升，但是运转起来却很困难”，市委组织部负责基层党建工作的有关人员表示，对于社区来说，设施设备都是政府一次性投入，“但是长期运转起来，经费不足”。
记者调查了解到的现状也是如此。“经常有居民建议，咱们搞个什么活动吧，但是一动就需要钱，必须得考虑经费的问题，所以就不敢吱声，确实捉襟见肘”，某社区负责人告诉记者，现在社区的办公用房面积大了，居民棋牌室、图书室也很齐全，但是，“来人就得开空调，用电脑就得费电，甚至人少的时候，我们连风扇都舍不得开”。
市委组织部有关负责人介绍，近年来，社区群众需求不断增加、社会管理服务任务日益繁重，而社区党组织自身资源不足、服务能力不强，“以往各个社区每年都有5000多元的党员日常教育管理经费，但是，用在党组织服务群众上远远不够，给群众的印象却并不深刻。”在这样的背景下，市委组织部派专人前往武汉、成都、昆明等地调研，了解到外地有不少通过党组织服务群众专项经费来更好地发挥党组织的作用。“从青岛的实际需要和外地经验来看，需要有这部分经费的支出，这样可以让党组织和党员服务群众工作干得更理直气壮一些”。
今年年初，市委组织部、市财政局联合下发《关于印发<青岛市城市社区党组织服务群众专项经费使用管理试行办法>的通知》，在广泛征求群众意见的基础上，制定了专门的经费管理办法，规定了专项经费的具体使用范围，主要包括社区服务群众党建品牌创建、社区党组织开展服务群众活动、社区群众迫切需要解决的其他服务事项等，不得用于社区办公开支、人员经费、政府已有资金安排的服务项目等。
“市内三区359个社区，每个社区20万”，该负责人表示，由市级财政和区级财政按照1：1的比例拨付，每年共计7200万元，“其他区市参照这个办法，从区财政拿出专项资金成立党组织服务群众专项经费”。党组织服务群众专项经费要实行项目化管理，“不能撒芝麻粒似的，要把群众的需要整合起来，列出项目，按照相应的程序来用，具体到监管和使用上要有详细的规范”。（记者 郝春梅）
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 张珍珍]
