文/马志刚
淘汰落后产能远非“淘汰”这么简单。很多产能与就业、银行贷款、地方短期利益等紧密相连,砍掉这部分产能对相关行业、企业和地方政府来说,意味着大量投资打了“水漂”,有的甚至还意味着需花大气力处理好后续的职工安置问题。 坚定不移化解产能过剩,必须将“淘汰”与“
发展”
有机结合起来。一方面,要坚持以硬措施完成硬任务。淘汰落后产能要真正落实到位,把落后设备彻底拆掉,使其不再具备恢复生产的能力;进一步加大执法处罚力度,对弄虚作假的地方和企业,发现一起严格处罚一起;充分发挥市场机制作用,把已经形成的产能与适应市场需求、有市场竞争力的产能区分开来,真正做到淘汰落后、鼓励先进。
另一方面,要把发展置于突出位置。对于所涉及淘汰产能企业,不是简单关停了之,而要在做数量“减法”的同时做质量“加法”,通过对退出企业转型发展的相关政策支持,提升其核心竞争力。要推动落实产能等量或减量置换制度,完善援助机制,指导做好职工安置,引导金融资源更多流向相关行业、企业的兼并重组,尽量减轻退出企业的“阵痛”。(摘自《经济日报》)
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