■我国对转基因技术应用和推广持慎重态度——
从实验室到田间地头层层把关 与转基因
棉花的商业化生产已经走过10多个春秋相比，转基因玉米和水稻的商业化之路显得滞后了许多。一种转基因作物从实验室研究到商业化种植 ，需要经过哪些流程？为什么早在2009年就获得安全生产证书的玉米和水稻迟迟未能实现商业化种植？
玉米安全审批耗时11年 根据《农业转基因生物安全管理条例》及配套规章规定，我国对农业转基因生物实行分级分阶段安全评价制度，农业转基因生物安全委员会(以下简称安委会)负责农业转基因生物安全评价工作。安全评价按照实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请领取安全证书五个阶段进行。
“如果一个单位想要进行某种转基因作物的研究，在进行实验研究之前先要向农业部提供申请报告，实验研究结束后想要进行中间试验，也要经农业部备案，安委会进行安全评价合格的，才能进行下一阶段，而且这几个阶段不能同时进行，所以这是个非常漫长的过程。”农业部农业转基因生物安全委员会委员、山东省农科院植保所研究员路兴波告诉记者，比如中间试验环节，可能需要1到2年时间来完成。
在生产性试验结束后，试验单位需要提交一份试验报告，其中包括分子特征、对农田生态环境安全的影响和食用安全评价报告等，由安委会进行安全评价。只有安全评价合格的，方可颁发农业转基因生物安全证书。
“一种转基因作物从开始研究到获得安全证书，需要经过严格的流程，所以我们认为，只要拿到安全证书的转基因作物就是安全的。”路兴波表示。
但获得安全证书只是第一步。 转基因水稻和玉米获得安全证书后，还要根据国家品种审定法规的规定，首先进行严格的区域试验和生产试验，达到标准的才可获得品种审定证书；之后，相关种子企业还要通过严格审核才可获得转基因作物种子生产许可证和经营许可证，方可进行种子生产经营。
据悉，农业部审批发放转基因水稻和玉米的安全评价申请，就分别经过了长达11年和6年的严格评价，充分体现了我国对转基因生物技术研究应用的慎重态度。
无产量优势同样难获推广 以转植酸酶基因玉米为例，中国农业科学院生物技术研究所所长林敏曾向媒体介绍了其试验流程，“经安委会安全评价和农业部批准 ，2004～2005年在山东省进行了中间试验，2006年进行了环境释放，2007～2008年进行生产性试验。2008年11月申请在山东省生产应用的安全证书。”
2009年10月，安委会公布了2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单，其中备受关注的转基因玉米和转基因水稻在列。
“转基因作物在获得安全证书后，还要通过品种区域试验、品种审定等程序并获得种子生产和经营许可证后方能商业化种植 。”9月23日，山东省农业科学院玉米研究所所长汪黎明在接受记者采访时表示，“主要是在一个封闭的环境里，对转基因玉米的抗病性、生产性等进行反复试验，这个过程大约需要4到5年。”
不过记者了解到，在获得安全证书后，农业部种子管理局至今没有启动转基因玉米的品种审定程序。“可能是农业部有自己的考虑，品种审定工作到现在都没有启动，即使从现在开始做，也需要4到5年时间才能完成这个程序。”汪黎明说。
路兴波给出的解释是，只有研究单位(中国农科院)自己认为，这个转基因玉米品种有希望获得品种审定证书才进行区域试验，进入品种审定环节。“因为这个转基因植酸酶玉米是将植酸酶基因转到了一个老的玉米品种上，与现有的玉米品种相比，并不具有产量优势。只有经过杂交育种，才能培育出适合生产应用的品种。”路兴波表示。
文/记者 李杨 见习记者 孙桂东
（来源：半岛网-半岛都市报）
