主要污染物排放量逐年削减 在污染防治方面实施胶州湾海域排污总量控制制度。市人民政府应当根据胶州湾海域环境保护规划，确定主要污染物排入胶州湾的总量控制指标。主要污染物排入胶州湾的总量控制指标应当逐年削减。禁止向胶州湾海域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、压载水等船舶污染物。禁止穿越、跨越胶州湾海域建设输油管线，但因码头装卸船舶运输的石油需要配套建设的短程管线除外。
采用海水脱硫工艺产生的废水经处理后，重金属离子浓度达到海水三类水质标准以上、其他污染物浓度不超过山东省半岛流域水污染物综合排放标准，方可排入胶州湾。胶州湾沿岸陆域范围内所有组织和个人的生产、生活污水，应当限期纳入城市排水设施。
在胶州湾沿岸陆域范围内新建、改建、扩建项目排放的污水，应当纳入城市公共排水管道，不纳入的，不得新建、改建、扩建。
在胶州湾保护范围内以及入胶州湾主要河流两侧各一定区域内，禁止新建或者扩建化工、印染、造纸、电镀、电解、制革、有色金属冶炼、水泥、拆船等项目；禁止新建或者扩建畜禽规模化养殖场、养殖小区；禁止新建或者扩建固体废物填埋场、处理场。
湿地保护范围内禁搞房地产 胶州湾保护范围内的岸线应当保持开放，除依法批准的港口、码头 、船舶修造及军事等用途外，任何组织和个人不得圈占，不得限制他人正常通行。
在胶州湾湿地保护范围内，除适用胶州湾保护范围内的禁止性规定外，还禁止房地产开发、工业生产、建设宾馆、饭店、招待所、疗养院等永久性建筑和大型游乐设施；开垦、填埋湿地，采石、采沙、取土。市人民政府应当按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，建立胶州湾生态补偿制度。因胶州湾保护致使相关权利人的合法权益受到损害的，应当依法给予补偿；对其生产、生活造成影响的，还应当作出妥善安排。
对条例施行前未经依法许可的设施养殖项目，由海洋与渔业部门责令限期自行拆除养殖设施和构筑物；对经依法许可的设施养殖项目，许可期限届满的，不再批准续展期限，养殖设施和构筑物由原许可机关拆除；对经依法许可的设施养殖项目，许可期限未满的，应当撤回许可，并依法给予补偿。
环胶州湾各区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当对胶州湾保护范围内未经依法批准的建筑物、构筑物逐步实施拆除。
采沙挖石最高处20万元罚款 记者了解到，要建立胶州湾保护目标责任、评估考核、终身责任追究等制度，加强监督检查。市海洋与渔业部门应定期组织对胶州湾的海洋环境、海洋生态进行调查与评价，并按照规定发布相关质量公报或者专项通报。
法律责任方面，向胶州湾海域排放船舶污染物的，由海事部门或者海洋与渔业部门责令限期改正和采取补救措施，处五万元以上二十万元以下罚款。有非法占用胶州湾海域建设输油管线的行为的，由海洋与渔业部门责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上十五倍以下的罚款；有围海、填海行为的，由海洋与渔业部门责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十五倍以上二十倍以下的罚款；有从事筑池、网箱、浮筏等设施养殖行为的，由海洋与渔业部门责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款。
违反条例，在胶州湾海域采挖沙石的，由海洋与渔业部门责令改正，扣押违法作业工具，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。改变胶州湾内自然岸线的属性或者破坏胶州湾自然岸线保护范围内的礁石、滩涂等自然地貌和景观的；毁坏胶州湾保护范围内山体的则由海洋与渔业部门、国土资源部门按照各自职责，责令恢复原状或者采取补救措施，处每平方米五千元罚款。
链接 保护胶州湾，欢迎您出点子 目前，《
青岛市胶州湾保护条例(征求意见稿)》已由市人大法制委员会组织起草完成 ，现面向全社会公开征求意见。市民可登录青岛政务网、青岛人大网、青岛新闻网，并将意见和建议发送至电子邮箱：rdfgzx@qingdao.gov.cn；市民也可以通过信件提出自己的意见和建议，来信请寄市人大常委会法制工作室(沂水路11号，邮编：266001)。
记者 郝园园 朱薪雨
