位于奎文区的潍坊精鹰医疗器械有限公司目前正考虑利用飞地经济的优惠政策,在滨海投资设立分厂。图为工人正在繁忙地工作。
寒冬时节,滨海经济技术开发区到处可见塔吊林立、机器轰鸣的建设场面。作为潍坊转型发展的最大战略空间,滨海插上了“飞地经济”的翅膀。截至目前,15个“飞地经济”
特色产业园区引进项目48个,其中37个开工建设。
滨海土地资源丰富,大部分是工业用地,在国家严控建设用地、各地发展普遍受制于用地空间的形势下,空间优势更加凸显。因此,潍坊市委、市政府作出了突破滨海、加快蓝黄战略实施的决定,潍坊市人大也作出各县市区、开发区在滨海建设产业园的决议,举全市之力突破滨海,创新实践“飞地经济”模式,15个县市区建设特色产业园,实现资源共享、互利共蠃。
“从5年前开始,由于土地资源稀缺,奎文区的工业用地已经不再分配指标,工业企业很难在中心城区扩大规模。”奎文滨海产业园管委会主任曹瑞升说,突破滨海、发展“飞地经济”,让并不位于蓝黄核心位置的潍坊周边县市区,在滨海有了自己的“聚宝盆”,实现了与蓝黄国家战略的无缝对接,共享了国家一类口岸、综合保税区政策,在更高、更大的平台上为各县市区提供了加快发展、转型发展的空间。
为依法保障有关方面权益,潍坊市对收益分配进行了明确规定:入园项目实缴税金地方留成部分,扣除企业享受补助后的余额,划归所属各县市区、市属开发区；在统计指标上,对产业园区产生的财政收入、企业产值和利税、节能减排及其他统计指标,归所属各县市区、市属开发区。“不但财政收入能留在本地,而且按照市里的政策,招商项目的投资额还能按双倍计算,也就是飞地企业投入1元钱,对所属地按2元钱统计。”诸城滨海产业园管委会副主任袁柳天对记者说,“这对我们来说,无疑是一剂强心针,让我们发展‘飞地经济’的热情更足了。”
潍坊市委书记杜昌文表示,滨海区拥有丰富的陆域、岸线和海域资源,这是潍坊发展的独特优势。不仅要实行“飞地经济”政策,为各县市区拓宽用地空间,还要充分利用蓝黄战略和国家一类开放口岸、综合保税区政策,构筑潍坊走向海洋、融入世界的更大平台和便捷通道,形成潍坊未来更高层次的发展空间新优势。（杨国胜 宋昊阳 高祥 贺绍磊）
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