东营港,黄河三角洲开发的突破口
世界上每一个大江大河入海的区域,都是一片经济发达的热土。而唯有黄河三角洲,却长期沉寂。
多年来,开发和建设黄河三角洲的呼声一直没有停过,上上下下对黄河三角洲关注的目光一直没有减少。然而,由于种种原因,对黄河三角洲的开发和建设更多停留在了规划和口号中。该如何开发好这片土地,开发黄河三角洲的突破口到底在哪里?身处黄河三角洲中心的东营人在苦苦探索。
放眼世界,港口是带动区域经济社会发展的核心战略资源。港口可以带动工业、物流、商贸、旅游业的发展,港口经济已成为区域经济发展的增长极。据统计,全球35个国际化大型城市中,其中有31个是因为港口发展起来,港口无论在任何国家,都是带动区域经济发展的核心战略资源。
东营港地处环渤海经济区和黄淮经济区的交汇区,区位优势非常明显,以港口建设为突破口助推黄河三角洲的开放开发,打开沿黄经济带的海陆通道及黄河三角洲出海口,使之成为衔接环渤海经济区与沿黄经济带的重要枢纽,成为了一种共识。东营港经济开发区管委会主任苟增杰表示,一个定位准确、功能完备的东营港,可以成为连接国际、国内两个扇面的纽带,可以充分发挥对内对外的凝聚力和辐射力,起到国内外经济联系的桥梁作用、现代化建设的先导作用、外因内转的基地作用。黄河三角洲只有选择东营港作为支撑点和突破口,才能更好地推动整个区域乃至更大更广阔的腹地开发建设。
不仅如此,开发建设东营港,是历史赋予的重任,更是现实赐予的机遇。苟增杰说:“在龙口港到黄骅港近1000公里的海岸线之间,至今没有一个占绝对优势的区域性大港,而东营港居于这段海岸线的中心位置。东营港内联鲁北、鲁中、鲁西经济腹地,是晋冀豫部分地区最佳出海通道。”中国海洋大学教授侯国本先生在其专著《东营港》中断言:东营港海域条件远比天津等港口优越,可以建成国际航运中心的世界名港址。东营港所在海域,与天津港、黄骅港、潍坊港、滨州港相比,负10米、负15米水深到岸边距离最近,特别是在负15米等深线,潮差仅为0.3米,几乎没有令人头疼不已的泥沙淤积问题,这是极为难得的,是环渤海地区泥质海岸中建港条件最好的。充分发挥这些比较优势,加快深水大港建设,扩大吞吐量,扩展腹地空间,既是重大战略抉择,也是迫在眉睫的任务。
几乎所有开发建设黄河三角洲的战略设想都明确地指向了一个目标:港口,建大港口,在黄河三角洲建设一个大港口!
2009年11月,国务院在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》批复中明确提出:要强化东营港的区域中心港地位,发挥临港产业区龙头带动作用,推动生产要素合理流动和优化配置,促进产业集群式发展。《规划》所指的临港产业区,是包括“四区一城”1200多平方公里的整个主体产业区,其中以东营港经济开发区为依托的临港产业区处于顶端和最前沿,是整个黄河三角洲开发建设的龙头。
东营港,作为黄河三角洲开发建设的突破口,终于确定。2010年4月,东营市委、市政府在东营港经济开发区召开大会,动员全市上下迅速行动起来,推动东营港及临港产业区突破崛起,开创黄河三角洲开发建设新局面。
“港口兴则东营兴,港口强则东营强。作为全市的核心战略资源,作为全市实现跨越发展的强力引擎,集全市之力推动东营港实现突破发展,是时代赋予我们的历史重任,更是市委、市政府义不容辞的政治责任。”刚刚履新东营市委书记的刘士合同志在助推东营港突破发展现场办公会议上的讲话振聋发聩、振奋人心。
方向已明,决心已定,号角已响,东营港迎来了新一轮的发展机遇。