作为老工业城市,淄博的传统产业比重大,转型升级任务重,省会城市群经济圈战略的实施将为淄博产业转型升级注入新的动力,将进一步促进淄博吸纳优质要素资源、拓展城市发展空间。
总体要求:全面落实党的十八大精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,按照"发展、实干"的总体要求,以"把握机遇,融入发展,增强优势,彰显特色"为主基调,坚持"主动接轨、积极融入、错位竞争、借力提升"的工作方针,加快转变发展方式,不断强化城市功能,深化城市合作,推进一体化发展,力争在产业转型、城乡统筹、生态文明、社会和谐上实现新突破,努力提升淄博在省会城市群经济圈中的地位和作用,为做大做强省会城市群经济圈建设作出更大贡献。
指导原则:坚持发挥优势、特色发展。充分发挥产业基础优势、区位优势和技术优势,突出发展比较优势产业,努力打造淄博特色。坚持融合互动、一体发展。充分利用好省会城市群经济圈合作平台,加强城际交流合作,主动对接省会城市,推进优势互补,促进要素资源共建共享,实现融合发展。坚持深化改革、创新发展。充分发扬淄博改革创新的优良传统,冲破传统观念的束缚,先行先试,不断创新,争取创造更多的淄博经验,创新发展工作走在全省前列。坚持内生驱动、借力发展。充分挖掘自身发展潜力,自我加压,积极进取,加大对上争取和对外开放力度,用足用好各项政策,积极利用外部资源和市场,促进内生发展。
任务目标:立足现有基础和比较优势,充分发挥连接全省东西部发展和沟通"蓝黄两区"与"一圈一带"两大区域的战略枢纽作用,全面加强竞争能力、生态文明、民生保障建设,进一步提高经济发展的质量和效益。到2020年,力争全市地区生产总值突破8000亿元,年均增长10%左右,人均生产总值突破18万元;公共财政收入达到600亿元,占生产总值的比重进一步提高,经济总量继续保持全省领先地位,建成省会城市群经济圈次中心城市。
——建设现代产业基地。发挥比较优势,放大传统优势,增创新优势,努力推进产业转型,不断提升产业结构。到2020年,全市高新技术产业产值和战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到35%和60%;服务业增加值占地区生产总值比重突破50%,文化产业增加值占地区生产总值的比重达到8%左右,建成具有重要影响的区域性先进制造业基地、现代服务业基地和特色农产品生产基地。
——建设统筹城乡发展先行区。发挥组群式城市的特色优势,进一步完善城乡基础设施,形成层级分明、布局合理、功能完善、定位清晰的新型现代城镇体系。到2020年,全市城镇化率达到70%以上,城镇人口达到300万人以上,城乡一体化发展走在全省前列。
——打造生态文明建设示范区。把生态文明理念贯穿经济社会发展全领域、全过程,严守节能减排红线,加快建设国家森林城市、环保模范城市、循环经济示范城市,凸显老工业城市生态文明建设新优势。全面完成节能减排任务。到2020年,全市森林覆盖率和城市绿地率分别达到38%和39%。
——建设社会发展新高地。各项社会事业全面发展,公共服务和均等化水平进一步提高,社会安定有序、文明和谐、充满活力,人民幸福指数大幅度提升。到2020年,全市城乡居民收入分别突破6.5万元和3万元,年均增长10%以上,实现城乡居民收入与国民经济同步增长,社会管理创新工作保持全国领先地位。