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张海英 4月11日上午，北京市有关部门联合互联网公司共同发布了《2013年度垃圾短信报告》。报告指出，去年中国手机用户共收到垃圾短信2000亿余条。(4月12日《新京报》) 垃圾短信泛滥已久，从监管部门到运营商，看上去都采取了不少
治理措施，然而《2013年度垃圾短信报告》还是显示出我国垃圾短信数量相当惊人。据悉，美国每年垃圾短信数量为数十亿条，而我国每年是2000亿余条，比美国多上百倍。这说明我们既是垃圾短信的制造大国，又是受害大国。
去年10月份，三大运营商曾在工信部主导下，开展过一轮非常严厉的垃圾短信治理行动。而报告显示 ，治理之后垃圾短信数量大幅“跳水”，全国用户收到的垃圾短信数量减少了50%以上。可见，如果工信部和三大运营商真正想治垃圾短信这个“毒瘤”，完全是有办法的，问题的关键在于，相关部门及运营商有没有持久打击垃圾短信的耐心和决心：工信部作为监管部门之一，能否彻底清理垃圾短信生存的土壤，比如，能否与国资委一起，将垃圾短信纳入对三大运营商的考核之中？另一方面，三大运营商能否下决心告别“不道德的利润”？当然，完善相关法律是根治垃圾短信的基础。比如，我国于2000年颁布了《电信条例》，然而该条例中并没有对垃圾短信作出明确的法律规范，而2004年颁布的《关于规范短信息服务有关问题的通知》同样缺乏实际法律效力。
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