24日，位于武汉路与北京路交会处的市
老年养护院项目土建工程现场，几台挖掘机轰鸣，一片繁忙。这是我市第一座由政府投资的大型公益性、福利性老年养护院，预计2015年底交付使用，将打造成山东乃至全国的老年养护的标杆项目。
据临沂市老年养护院基建小组成员吴兴华介绍，老年养护院总建筑面积54000平方米，其中地上建筑面积42000平方米，地下建筑面积12000平方米。裙房3层，主楼为2座(A、B)17层的姊妹楼。总共拥有395个房间，共计898个床位，主要用于失能和半失能
老人的养护。“我们的设计力争做到功能完善、布局合理、灵活通用、安全舒适，符合老年体能、心态特征。”全程负责临沂老年养护院设计的元正(中国)建筑设计有限公司副院长李明宇介绍。
目前，市老年养护院正在进行地基开挖，2014年底将完成主体楼的封顶工作。据了解，该项目计划建设工期两年，2015年底交付使用。建成后的市老年养护院将是一所大型综合性、示范性养老服务设施，实现“老有所养、老有所依”。
预计2015年底交付使用
设施
楼梯、电梯、走道、卫生间采用无障碍设计
内部按智能化要求配置紧急呼救等设施
临终关怀室、亲情套房、亲情网络室凸显人性化
将打造成山东乃至全国的老年养护的标杆项目
政策
临沂市老年养护院采取公办民营模式
鼓励社会力量参与建设养老服务机构和设施
社会力量参建，每张床位省级补贴6500元、市级2000元
临终关怀室、亲情网络室、亲情套房……
养护院设计凸显人性化理念
规划布局合理，老人住得才舒服。市老年养护院规划布局坐北朝南，保证每个房间均有良好的通风，充足的日照；室外采用园林式庭院设计，人车分流，景观规划融典雅、童趣、欢乐为一体。整体建筑采用现代简约时尚的风格，配以精致的景观设计，给老人们以视觉的美感、心情的愉悦。
“人性化贯穿整个老年养护院，按老年人的使用要求，所有场所全部采用无障碍设计，比如楼梯、电梯、走道、卫生间等，同时内部按智能化要求配置紧急呼救等设施，满足老人舒适、方便、安全的要求。”养护院设计者李明宇说，室内、室外配套齐全，老年人活动健身场地、休闲娱乐场所配置完善充足，满足老年人对琴棋书画的不同要求，内部还设有亲情网络室，子孙可以通过网络了解到老人的状态。
“临终关怀室、亲情套房也都体现了人性化设计理念。”李明宇举例说，老两口可以入住亲情套房，子女来探访老人也可以暂住亲情套房。
此外，整个养护院按照国家标准配备医护、检查、治疗场所，真正实现老人住得高兴，子女放心。
未来方向：鼓励社会力量参建养老机构
采访中记者获悉，为满足我市社会养老服务需求、提高老年人生活质量，2013年我市曾经下发《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，其中指出为鼓励个人、企业社会团体等社会力量参与养老服务机构和设施建设，根据规定对符合相关标准的，按核定床位数在省级财政每张床位一次性补助6500元基础上，市级财政再给予每张床位2000元一次补助等其他相关扶持政策。今年5月26日，我省下发相关文件，又对社会力量参与养老机构建设提出了资金和政策扶持。
“目前有很多社会力量想办养老机构，但还处观望阶段。建设临沂市老年养护院，也是想在全市树立一个标杆，起模范带头作用，引领全市养老服务机构共同发展。”市民政局相关工作人员介绍。
另外，临沂市老年养护院建成后将采取公办民营模式，拟由市荣军医院作为建设运营主体，建成后老年养护院对外经营，发展全市的养老产业。
老人声音：子女不在身边，这里能实现“老有所养”
“以后我走不动了是不是就可以住进这里？”24日，得知老年养护院施工的消息，69岁的秦大爷很是高兴，因为在他看来，不少老年人需要这样的养老机构。
秦大爷对养老政策十分了解，例如60周岁以上的老人每月能领取65元养老金，80周岁以上老人有津贴，生活贫困老人能吃低保等等，用他的话说，“现在的老人不差钱。”
“啥都好，但子女不在身边照顾，老人缺的还是精神慰藉，失能老人更可怜，生活都是问题。”秦大爷坦言，到了他这个岁数最担心的就是身体不好，拖累孩子不说，也苦了自己。而他也打听到，一些养老院设施不完善，老人也不愿去。
正在建设的老年养护院有老年人活动健身场地、休闲娱乐场，内部设有网络亲情室，方便老人随时和子孙沟通……当听到这些介绍时，秦大爷拍手叫好，“好啊，像我跟老伴，子女在外地工作，腿脚不能动了时就能住进来了。”秦大爷认为，只有多建这种类型的老年养护院，失独、失能、半失能老人才真正能实现老有所养了。
为何要建？填补失能老人服务缺失空白
记者了解到，我市作为人口大市，预计到2015年，60周岁以上的老年人将达到175万人，其中，半自理和不能自理的老年人将达到34万人，养老任务非常繁重。
“总体来说，我市社会养老服务体系还处在初级阶段。例如城乡社区养老服务工作较为薄弱；城市社区基本没设置老年日间照料和托养床位等。”24日，记者从市民政局了解到，目前，我市养老机构发展与养老任务有明显落差，社会养老机构数量偏少。全市共有养老机构200多处，其中敬老院159处，这些养老机构中大多为养护型，目前我市市县两级没有一处政府投资的专门为半自理和不能自理老人提供服务的老年养护院。
据市老年养护院基建小组成员吴兴华介绍，为积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，省委、省政府先后出台了一系列文件规定。其中省政府在《关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确规定：“每个市、县(市区)至少建设1处以收养半自理和不能自理老年人为主的老年养护设施。”
鉴于这一实际，市政府在2013年出台的《关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出，市级要重点建设一所大型综合、示范性养老服务设施，各县区至少建设1处以收养半自理和不能自理老年人为主的老年养护设施，让所有老年人都能安享晚年，共享经济社会发展成果。为此，临沂市老年养护院列入了2014年十大民生工程。(记者付茜 唐丽丽 实习生陆秋蒙 通讯员乔淑琴 赵建建)
