盐城路6号院的百家宴
“以前作为居委会主任，每天光是处理鸡毛蒜皮的小事都处理不完。”10月18日，在盐城路
社区管理服务中心，明纪美说，“现在不用了，有了社区和事佬，每年送到我这里的小事不超过5件，其他的都被和事佬志愿团队解决了。”2007年，盐城路社区组成了和事佬志愿者队伍，为百姓解决难题，保证了“小事不出楼院、大事不出社区、难事不出街道 ”，连续8年，盐城路社区实现零上访。
每栋居民楼有了和事佬 明纪美从2003年开始，就担任市南区湛山街道办事处盐城路社区居委会主任兼党委书记。在她的记忆里，开始的那几年工作，每天最多的，一定就是社区居民身边的小事杂事。
“谁家婆媳之间闹矛盾了，邻居之间有个事商量不过来了，谁家里又漏水了……每天都会有不少居民上居委会来办事，绝大多数就是这些事情，需要居委会来介入调解，联系部门找帮助等等，”明纪美介绍说，当时居委会没有现在这么多人，每天工作本身就忙，所以每天也解决不了很多问题，这样一来，有不少的矛盾慢慢就给攒下来了，后来越来越大。
“现在的情况可就不是这样了，需要报到我这里才能得到解决的问题全年下来也不超过5个。2007年 ，社区搞起了和事佬志愿团队，把社区有文化、有资历、会处事 、能讲理的退休居民召集起来，为大家把问题解决在身边，”明纪美说。
明纪美介绍说，她发起成立的和事佬志愿队伍，其实就是组织退休的老党员、老干部积极参与邻里纠纷的调解，并建立了三级调解网络。虽然不复杂，但是却能实打实地为居民解决身边事。通过和事佬工作的开展，社区邻里纠纷不出楼院就及时化解了。
“现在我们社区一共有5885户居民，现在每一栋居民楼，我们都有和事佬 ，有了问题直接上门调解、解决，能办的当场办，不能办的再往上级部门报，这些做法对百姓来说都是极其方便的。”明纪美说。
原来难治理大院变成和谐之家 在采访过程中，最让明纪美难忘，也最能够体现和事佬成就的案例就是盐城路6号院。
“说出来我现在都觉得不可思议，盐城路6号院原本是一个工厂的职工楼，后来工厂的效益不太好，工人的收入也就越来越低，这就形成一个恶性循环，邻里之间的关系都很差，邻居之间打架的，一家子吵架的，整个楼一进去都感觉到是死气沉沉的，”明纪美说，“当时我们一进居民楼，楼道里摆放煤球的，楼道上有狗粪的，条件真是差得不得了。”
明纪美介绍说，看到这种情况，社区的和事佬三番两次地来到楼院居民家中做工作，“帮着调解，联系有关部门解决问题，我们和事佬还经常利用节假日去给他们打扫卫生。”“其实给百姓解决问题，无非就是一个交心的过程。我们这样给他们解决问题，他们慢慢也就接受我们了，开始支持我们的工作了，现在这个大院里邻里关系处得特别好，前不久还开起了百家宴，大家伙儿吃得那叫一个高兴。”
和事佬真管事，社区8年无上访 盐城路社区建起了民间“和事佬 ”协会，作为人民调解室的补充。社区通过网格信息搜集，把懂法律的、在公检法岗位退休的居民充实进来，组成“和事佬 ”志愿者队伍，保证了“小事不出楼院、大事不出社区、难事不出街道”，连续8年 ，盐城路社区实现零上访。
让人难以置信的是，完成这些工作的，基本上都是社区60岁以上的老大妈、老大爷。“我们也是觉得退休之后，如果还能做点工作也是件好事，特别是我们身边的事 ，调解之后，邻里关系多和谐，我们看在眼里，乐在心里，”和事佬之一的时桂琴说。
这样的例子还有很多：王老师退休后，成为社区志愿者，将家中的书屋贡献给社区，对居民开放；大学生刘娟的拼布手工实体店就开在服务中心二楼——社区为她提供免费场地，她在这里教学生、培训居民，兼卖手工布袋；在能人的争取下，服务中心的图书和市图书馆实现“通借通还”，居民笑称是“漂流的图书”。
如今盐城路社区已有2000多名社区志愿者，充分挖掘社区的能人，调动大家的积极性，盐城路社区将社区管理得有声有色，赢得了居民强烈的认同感。
文/图 城市信报/信网记者 张鹏
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
