专家访谈
从三城到同城,还需哪些努力? 怎样让半岛三城真正实现半岛同城,怎样让被城际铁路连接起来的城市,实现城市的无缝对接?青岛市社科院的专家们认为,一条铁路对于区域的同城化会有带动作用,但是真正实现青烟威三个城市的同城化,不仅需要增加更多的交通对接,更需要城市利益的分配,需要规划、人才、政策、体制等方面的对接。
市社科院专业技术职务二级岗研究员郭先登:“同城化”是一种创新的区域联合发展模式,是已经兴起并逐渐形成的城市区域联合发展的一种方式。随着中心城市规模不断扩大,在单个城市中的人口和经济活动向心集聚达到顶点的同时,城市发展会超越行政地域界线,向周边城市扩展,逐渐形成大都市区;随着大都市区自身的形态演化和枢纽功能逐渐走向成熟,开始发生横向蔓延,相互连接,最后发展为跨越数个大城市的城市群。
现代城市化发展的大趋势是世界形成了城市群竞争格局,任何一个城市只有融入城市群竞争格局中,找准自己的位置,才能实现城市的生存与发展。因此,城市加快推进发展模式成功转型,需要从根本上抛弃“单打独斗”发展方式,学会自觉地融入“多圈多带多区”的发展趋势中。
青荣城际铁路开通之后,对于拉动半岛蓝色经济区的发展、提升青烟威区域经济一体化水平,具有积极意义。蓝色经济区的主要城市就是青烟威 ,青荣城际铁路通车后,真正变成了一小时经济圈,对于城市间的人流、物流、资金流、信息流的流动,对旅游可起到支撑作用。对形成大区域发展新格局、提升半岛经济群的竞争力,有推动作用。
不过,就交通格局本身而言,青荣城际铁路年底开通至济南方向,明年开通至青岛方向,力量还显得稍微薄弱。大交通对半岛地区的一体化的带动,还有待于整个交通枢纽的完善,有待胶济高铁建设的完成。
青岛市社科院教授隋映辉:青烟威一体化,应该解决青岛作为龙头城市怎么“抬头”的问题,城市自身要增强辐射力和向心力,通过经济布局扩张影响力。长三角经济能够一体化,是因为上海有强大的辐射力,在经济布局上,企业可以以上海为本部,将生产制造放在无锡、苏州或南京。青岛土地资源缺乏,企业腾挪空间受限,正好向周边城市进行产业的对接与转移。
青岛企业不一定非在青岛建厂,走出去就是威海、烟台。一汽大众落户即墨,不仅是看重靠近靠近日韩,可以更好地与日韩企业竞争,更看重的是半岛地区整个的汽车产业配套。通用在烟台也有厂,那么它的配套厂就可以给双方供货,可以左右逢源。城市发展也要有这种思路和魄力。
另外,除了交通对接之外,还要进行规划、产业、人才、资金、战略等无缝对接的研究。上海都市圈就不仅仅是交通距离的拉近,比如说从上海坐轻轨20多分钟就可以到苏州,像是一个城市;都市圈内各城市之间的的人事、人才、医保已经逐步看齐,这才是真正的都市圈、一体化。
随着更多的城际铁路的建设与开行,青烟威被连接到一起后三市越走越近,会逐渐做好产业对接、政策对接等相应布局。
■记者手记
开往春天的城铁 城铁这一头,有即墨古城、海阳温泉;城铁那一头,有荣成海景、石岛赤山;城铁所到之处,有莱西的天然湿地,海阳的十里金滩,烟台的张裕庄园……10月13日至19日,半岛都市报联合大众日报、齐鲁晚报、城市信报、潍坊晚报、青岛早报、青岛晚报、鲁中晨报、半岛网、魅丽杂志等山东10家主流媒体,共同策划了半岛同城·城铁圆梦——山东主流媒体大型联合采访活动。采访结束之后,沿途的人文地理、风土人情、经济发展都让人久久难以忘怀。
这是一条观光路,从美景驶向美景。青荣城际铁路从海滨驶向海滨,沿途所到之处都值得品味。莱西湖畔,夕阳西下,通红的日光照耀着飘荡的白茅,清风吹来,鸟儿从草间飞起。海阳十里金滩,夜幕降临,岸边的酒店灯光璀璨,潮来潮去发出哗哗的声响,带着腥味和咸味的海风吹拂着衣裳。威海槎山,下午时分,奇石怪峰巍然挺立,缭绕的云雾快速地山间飘荡。处处皆是醉人景象。
这是一条幸福路,从繁荣驶向繁荣。受青荣城际铁路即将开通的影响,沿途的经济发展也随着“动车”提速。在即墨的服装批发市场,到处都是游玩、购物的人群;附近的小商品新城正在和入驻商户签约,不远处的复星·星泓天贸城项目、中纺联合国际商贸城也在规划建设中。在莱西老城区,作为振兴南部的载体,梦想望城综合地产项目正按计划展开,并提前迎来预约的客户。在海阳徐家店镇,投资5亿元的专业批发市场项目正在施工,另外一个5亿元的农产业种植加工项目也刚刚落户。在荣成中韩边贸城,海洋食品博览中心迎来参观的顾客们,各家商铺里中国、韩国游客人头攒动。处处皆是振奋的消息。
这是一条同城路,从憧憬驶向憧憬。青荣城际铁路开通后,青烟威三城连成一体,即将走向同城。在海阳,73岁的青岛下乡知青李洪芝,为了铁路的开通,率先扒掉了辛苦多年建起的“小别墅”;在莱阳,54岁的工人班长李兆军看到候车大厅墙面排砖不标准,召集所有工人到场,当场推倒了这堵墙。在威海,当地房产协会的工作人员真诚地说,与青岛相比,我们确实存在很大差距,不论是地产行业还是当地企业,都应该更好地相互交流学习;在烟台,市旅游局副局长牟云期待地说,应该整合三地的旅游资源,借同城效应成立“城铁联盟”,共同打造仙境海岸品牌。处处皆是感人的画面。
青荣城际铁路,是一条驶向春天的铁路,也是一条驶向人们心中的沟通之路。希望载客的动车能早日开出,希望配套的举措能够提前到位,希望同城的规划早日制定。
半岛同城,城铁圆梦。
文/本报记者 姜振海 马正拓 图/本报记者 王滨 李隽辉
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]
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