文/
刘昌海
近日，一条“交通违法记录不处理无法年审？山东东营一市民状告车管所胜诉”的消息在网上传开，引起贵阳车友关注。对此，贵阳交管部门表示，将审车与违法处理捆绑是为避免不自觉的人钻空子，贵阳仍将按“处理违法才能年审”的规定继续实施。(11月20日《贵阳晚报》)
2004年开始实施的道路交通安全法明确规定，“对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。”而公安部2008年下发的102号令却规定 ，“机动车在安全技术检验前，有道路交通安全违法记录未接受处理的，应当先行接受处理。”稍有法律常识的人都知道，后者违反了上位法，应该视为无效。
其实，早在2008年11月，最高人民法院在答复湖北省高院的请示时，就直接引用了道路交通安全法第十三条的规定，称“法律的规定是明确的，应当依照法律的规定执行 ”。由此可见，将机动车年审和处理违法记录捆绑并不合法。
而且，等到车辆年审了再去消违法记录，会削弱交通违法处罚的本来意义。比如媒体曾多次报道，在现实中竟然出现过一辆车被扣几百分的情形。换句话说，该驾驶员早就已经没有了开车资格，却还在路上跑。这样的情况在“新车六年一检”之后可能更多。可见，将机动车年审和处理违法捆绑也不合理。
比较恰当的做法是，给交通违法处理设定一个合理的期限，比如，在收到交通违法通知单的两周或三周内，驾驶员必须去有关部门接受处罚，逾期会加重处罚并采取强制措施。当然，这需要更高级别的部门重新进行制度设计，并非一个市或一个省的车辆管理部门能够办到。据说，即使市民打赢了年审的官司，只要不消违法记录，公安部门的电脑系统里打印年检合格证的栏目就不能激活，根本就打印不出年检合格标志。公安机关应该尽快完善相关规定 ，在不降低交通违法处罚威慑力的前提下，不再让机动车年审和处理交通违法捆绑。
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