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毛建国 针对当前监督主体倒置、监督机制不完善、监督职能流于形式等问题，北京市民政局负责人近日表示，今后要完善街道办事处监督评价职能，考虑邀请居民和社区单位为政府职能部门考评打分，作为干部晋升的重要依据。（12月7日《京华时报》） “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部作风好不好，工作实不实，百姓看得最清楚，最有发言权。何况街道办事处这一级，处在联系和服务居民的“最后一公里”，工作考评本就应该听取居民意见。所以，“居民打分”是一件好事。把民意纳入制度化的干部考核新模式——包括政府职能部门的考核考评，本就是题中应有之义。我们也的确看到，很多地方在部门和干部考评考核中，不仅征求来自内部的基层意见，而且一些地方也打开大门，邀请服务对象和基层百姓直接参与打分。看到了科学考评的要求，了解了一些地方开门考评的实际，对“居民打分”自然会有期待。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”有一个好设想，推出一个好制度，不是一件容易事；把设想付诸实践，让好制度取得好效果，其实更为不易。在部门和干部考核中，新举措并不鲜见，也有一些取得了较好效果，但并不是所有的好设想好举措都取得了好效果，最起码不是人们希望的效果。具体到“居民打分”中，起码需要正视两个问题。
一是比重问题。居民打分只是说说，不计入考评，肯定不行 ；如果计入考评了，占的比重过低，对考评结果起不到应有影响，那自然也不行。这就需要有关方面充分思考，征求多方意见，制定出一个合理的制度，不仅要让“居民打分”进入考评，而且要保证比重，产生实实在在的影响力。并且，让其对职能部门和公职人员的日常行为，产生倒逼效应。
二是公正问题。民意需要重视和采纳，但在实际工作中，如何采纳民意却是一个“技术活”。具体到“居民打分”中 ，如果浮光掠影，则可能弄虚作假，最终流于形式；如果过于简单，也有可能了解不到最真实的民意，甚至会出现“投机者得利、老实人吃亏”的现象。这也提醒我们，如何确保“居民打分”的客观性和公正性，并不是一件容易事，它不仅涉及到打分制度本身，以及如何落实制度的问题，还涉及到平时如何在阳光下工作的问题。
总的来看，“居民打分”是一个好创意，希望有关方面能把好事办好。让好创意成为好制度，把好制度实施好，努力取得好效果，任何一个环节都不容易。这其中，有些环节需要就事论事，有些环节考验日常功夫，离不开其他制度的支持和保障。
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