改变"跨代贫穷"还需全方位设计

2015-01-24 10:10   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春表示,贫富差距近年来还有一个新情况值得重视。贫富差距已具有一定的稳定性,并形成了阶层和代际转移,一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不想办法改变这一情况,贫富差距便会趋向稳定化和制度化,成为一种很难改变的社会结构,社会阶层流动通道也将被严重堵塞。(1月23日《人民日报》)

  2006年多位经济学家提交的调查报告就指出,城市贫困将发生“代际转移”。近年来引起舆论讨论的“贫二代”现象,证明“跨代贫穷”已经出现。这意味着我们的贫富差距目前不仅存在于城镇居民内部、城乡居民之间、不同行业,而且贫富差距还在一代一代向下转移。

  “跨代贫穷”形成的原因是多方面的,既是因为部分人固有的生活习惯与思想观念阻碍了他们的发展,也是因为我们的教育没有成为部分人向上的“阶梯”,更是因为扶贫、就业、收入分配、社会保障等方面改革不到位,致使“穷人愈穷、富人更富”。

  虽然一些地方在积极探索解决“跨代贫穷”,但是,要想改变“跨代贫穷”,不能依靠目前这些碎片化的招数,而是要进行全方位设计。首先,要改变“贫一代”与“贫二代”的思想观念。无论是“贫一代”缺乏改变景况的意识,还是“贫二代”为眼前利益弃学打工,都需要我们制定相应的公民教育行动计划来改变思想观念。其次,要通过扶贫、社保、培训、土改等措施让“贫一代”尽快脱贫。只有“贫一代”真正脱贫,才能阻断贫穷向下转移。其三,通过教育“消灭”“贫二代”。优质教育资源不均衡造成“贫二代”没有机会享受,农民工子女在很多大城市不能就地参加高考,高校收费高以及就业难影响某些“贫二代”选择,这些问题仅靠“贫困代际转移阻断计划”与发放贫困生助学金,是远远不够的,亟须进行教育改革。

  另外,“跨代贫穷”应作为一个国家议题,有关部门应时时关注这种现象,定期发布调查研究报告,作为决策参考,更重要的是,无论是改变贫穷思想、帮助“贫一代”脱贫,还是通过教育阻断贫穷向下转移,必须进行顶层设计,通过相关制度来保障。

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(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 刘晓明]

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