新华社北京２月４日电 国家互联网信息办公室２月４日发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自３月１日施行。
国家网信办有关负责人表示，中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，账号乱象日益突出。有的假冒党政机关误导公众，如“中纪委巡视组”；有的假冒媒体发布虚假新闻，如“人民曰报”；有的冒用他人身份，侵害个人合法权益；有的假冒名人包括外国元首，如“普京”、“奥巴马”；有的假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息；有的名称和头像包含淫秽色情内容，甚至公然招嫖；有的在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息，如“枪械军火商”、“乡村赌场”；有的违背社会公德，宣扬低俗文化；有的公然分裂国家，破坏民族团结；有的宣扬邪教和封建迷信。
这位负责人指出 ，这“十大乱象”污染网络生态，侵害公众利益，严重违反社会主义核心价值观，已成社会公害，社会各界反映强烈，广大网民深恶痛绝，整治账号乱象迫在眉睫。
这位负责人介绍，《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。“账号管理按照‘后台实名、前台自愿’的原则，充分尊重用户选择个性化名称的权利，重点解决前台名称乱象问题。”
这位负责人强调，互联网企业应当落实管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员，对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核，对含有违法和不良信息的 ，不予注册。对存在违法和不良信息的账号，应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。同时，企业还应保护用户信息及公民个人隐私，建立健全举报受理处置机制，自觉接受社会监督。
这位负责人表示，欢迎广大网民积极参与网络生态治理，国家网信办所属的中国互联网违法和不良信息举报中心，24小时受理社会举报，举报电话12377，举报网址
http://www.12377.cn，举报邮箱jubao@12377.cn。对举报有功人员，举报中心将予以奖励。各方热议
谁来治理？怎么治理？
此次“账号十条”中规定，公众上网使用的昵称“九不准”，即不准违反法律、危害国家安全、破坏民族团结、散布谣言、侮辱诽谤他人等。有网友指出 ，这些标准似乎都不够细化，具体执行起来存在拿捏度的问题。对于一些“擦边球”的现象如何处理？
“我们重点强调，企业要落实互联网账号名称管理中的主体责任，配备与其服务规模相适应的专业人员。”国家互联网信息办公室移动网络管理局负责人徐丰表示，单靠政府部门的力量，实现对网络监管的全覆盖是不可能的，要发动广大网民参与到网络生态的治理中来。
中国传媒大学文法学部政法学院副院长王四新建议，可以建立一个多方参与的解决机制，政府引导，行业自律，同时发动广大网民积极参与。
“账号十条”出台后，新浪微博随即发布公告，承诺将进一步加大清查和打击微博昵称、头像中的违法侵权行为，欢迎广大网友参与举报，“对于确认违规的账号，将在２４小时之内予以处理”。同时呼吁，“互联网公司对违法侵权行为，采用统一标准、统一管理策略。”
意味“全网实名制”？
“账号十条”的出台，对净化网络空间，绝大部分网友都是乐观其成的。同时，也有一些网友担心，此项规定的出台是否意味着“全网实名制”的到来？
人民网舆情监测室秘书长祝华新表示：“出台这项规定不是来强行推广全网实名制，更不是把网民五彩缤纷的个性强行整齐划一。”
徐丰强调：“此次规定是针对前台账号名称的乱象进行治理，关于后台的真实身份信息管理，全国人大常委会关于加强网络信息保护的相关决定已有明确规定。政府的政策依然是‘后台实名，前台自愿’。”
“随着技术的发展，事实上已经完全具备了网络个人真实信息管理的条件。”王四新说，“账号十条”的出台，并不意味着全网实名制，只是在后台实名的基础上加强前台的管理。新华
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
