市民在办理出入境手续。
受节假日境外旅游热的影响，每年
春节前后，市民申请出境游人员大量增多，同时，受
平度籍外地务工返乡潮的影响，市民集中申请办理出境证件的数量急剧增多。对此，平度市公安局人口管理大队及早启动应急措施，全力推行出国（境）证件网上预约便民服务措施，有效应对春节前后旅情高峰期平度市民的出境办证需求。
记者了解到，2014年平度共受理市民出境13109人次，2014年春节前后2个月共受理市民出境申请2416人次，最高日受理量128人次，提供日咨询服务400余人次，2015年按30% 的年平均量增长的话，窗口民警的受理压力将继续加大。
自2014年4月1日，平度市公安局人口管理大队全面推行全省范围内的公民因私出国（境）证件网上预约服务，共受理出境申请9978人次，其中通过预约形式受理了9106人次，预约受理量达到90%以上，有效缓解了市民的出境申请压力和民警的接待压力。“网上预约”系统通过自动核对申请人填报的预申请信息是否符合条件，根据申请人选择的预约办证时间段自动生成预约编码号，申请人按照预约时间直接前往出入境政务大厅办理出境业务，无需再排队取号，从而有效解决了群众办证手续繁琐、等候时间较长等难题，进一步提高了出入境窗口的服务效率和服务质量。
针对平度市民的出境需求，平度市公安局人口管理大队还从便民利民的角度出发，推出了网上预约形式下的新型服务绿色通道。“我们首先为特殊群体开通现场预约服务通道。针对不会操作电脑的老人和偏远乡镇、外地返乡人员等特殊情形的出境需求群体，人口管理大队报平度市局通过政府统一采购，增置了2台电脑摆放在服务大厅，并专门铺设了互联网线，为特殊需求群体提供现场预约、现场办理服务。”该大队出入境管理科副科长王小玲介绍说，同时，开通加急服务绿色服务通道。对公民确有紧急出国（境）事由的，实行急事急办，开通加急服务绿色通道，确保能当天预约、当天办结出国（境）申请的受理业务。
“此外，我们还开通非工作时间服务绿色通道。坚持‘人员轮休，服务不停休’的原则，节假日和周六周日安排一名受理民警在岗，利用非工作时间为一些确需急需的群众提供非工作时间服务。在充分方便申请人的同时，合理安排值守民警的作息时间，确保民警身心健康。”王小玲表示，该大队还开通了延时服务绿色服务通道。在公民出国（境）受理工作中，针对未网上预约的老年人、在学请假的学生、偏远乡镇和外地返乡人员提供延时服务。2014年，平度市公安局人口大队出入境未接到一起群众投诉，实现了10年零投诉。
王小玲提醒市民，办理出境证件第一步先进行网上预约，用IE浏览器登录“山东公安出入境政务服务网”（www.sdcrj.com），进入网上办事大厅，根据分类事项进入填写，并保存打印。第二步根据网上提示携带身份证、户口簿及相关材料到选定的受理点办理出境证件。平度市公安局政务大厅出入境受理点地址：平度市红旗路34号；业务咨询电话：88318380。
文/图 张程 张大鹏
（来源：半岛网-半岛都市报）
