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李红梅 让“碧海蓝天”常驻岛城，需要政府部门铁腕执法，对污染行为重拳出击，也需要借助诸如生态补偿制度之类的“经济杠杆”，以良性引导及奖罚分明相结合的方式，倒逼相关企业减排减污，强化各区市政府环保监管职责。 “要像保护眼睛一样保护环境，下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，保持好红瓦绿树、碧海蓝天的城市特色。”今年青岛市政府工作报告积极回应市民“天蓝水清”的环境新期待，将“加强生态文明建设”作为一项主要内容，明确提出：打好治霾治水攻坚战，力争市区空气细颗粒物(PM2.5）年均浓度下降5%左右；加强胶州湾生态环境保护，推进陆海环境综合整治。 保护环境、治理污染，重在持之以恒、形成常态。去年市政府工作报告首次提出，加强大气污染治理，加大对大气环境特别是雾霾的治理力度，力争PM2.5年均浓度下降6% 。实现这一目标，事关整个城市的能源结构调整、环境制度改革、城市管理及居民生活，难度可想而知 。令人欣慰的是，经过相关部门的努力奋战，去年青岛市区PM2.5年均浓度下降10.6%，超额完成目标任务。在这一可喜成绩的基础上，今年市政府再次提出市区PM2.5年均浓度下降5%左右。
为了让治霾治水工作更加高效，市政府今年深入贯彻落实新《环境保护法》，推出一系列新举措：实施空气质量生态补偿，在大沽河流域开展水环境质量生态补偿试点，开展排污权交易试点……其中，巧用“经济杠杆”治理污染、保护环境，让人眼前一亮。实际上，运用“经济杠杆”治霾已有尝试，去年岛城首次尝试大气生态补偿制度，将市内6区纳入考核范围，未完成“治气”目标的崂山区被罚150万元，而完成目标的其他5区则获奖20～200万元。
在严格环保准入、加强环保执法、严查环境违法等传统的行政监管手段之外，巧用“经济杠杆”，建立奖罚分明的生态补偿机制，通过施加外在的考核压力，倒逼各区市政府强化环保监管职责。今年，大气生态补偿制度将由市内6区扩大到全市范围，考核结果也由年度公布改成季度公布，并按治理成绩排名，大沽河流域也将试点水环境质量生态补偿，这无疑大大增加了各区市的治理压力。而排污权交易这一“经济杠杆”，则可以倒逼企业减排，是环境治理能力和治理体系现代化的又一个有益尝试。
过去一年，相关部门在保护环境、治理污染方面取得了一些成绩，不过，岛城大气环境改善任务依然很重，水污染治理还不到位。今年政府工作报告对治霾治水作出了具体而明确的部署，相关部门如何再接再厉、知难而进，完成年度治理目标，让“碧海蓝天”常驻岛城，使这座城市在经济社会高速发展的同时更加宜居，广大市民充满期待。
当然，必须明确的是，“碧海蓝天”是我们共同的骄傲，也是我们共同的责任。政府部门在民意基础上制定环境保护规则，依法采取措施惩治破坏环境的行为，而市民在督促政府有所作为、监督企业生产行为的同时，也需要以实际行动爱惜环境，培养健康生态的生活意识。对于那些可能污染环境的企业而言，更应在法律规范之下进行生产，不能将企业利润置于公共利益之上。
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半岛网辣蛤蜊评论（
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