环保局长忏悔道出基层执法之艰

2015-03-26 14:08   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/李红梅

  3月23日,环保部工作指导刊《环境保护》杂志微信号刊发文章《环保局长忏悔录:我是公关局长、作秀局长》,这是一封来自基层环保局长的匿名信。这位任职近10年的环保局长在信中说,自己曾经立志要为乡亲们守住蓝天清水,但上任后最重要的工作却是招商和公关:帮县里的企业跑环评,应付上级检查。县里主要领导更对他直言:你的政绩与我的政绩是冲突的,你委屈几年,我必有厚报!否则……(3月25日中国新闻网)

  这封来自县环保局长的忏悔信,坦诚道出了基层环保工作的诸多苦衷。按照政府职能分工,环保局的主要工作本应是保护和改善环境,防治污染。可现实中,基层环保局的重要工作竟然变异成招商和公关,帮助污染企业欺上瞒下,这样的职能跑偏极具讽刺意味。环保局长沦为公关局长、作秀局长,这样的无奈在现实中恐怕并非个案。

  不可否认,大多数人在进入环保战线之初,都曾“立志为群众守住蓝天清水”,但后来却在强大的现实面前,背弃了环保执法人员的天职。因为环保局的职能服务于地方政府,需要对地方政府负责。在以GDP为主要政绩考核指标的情况下,地方政府将经济发展作为重中之重,环保部门被要求为招商引资和企业生产保驾护航,只好睁一只眼闭一只眼,一边应付上级环保部门的检查,一边帮污染企业打掩护。其结果必然是,污染企业有恃无恐,肆无忌惮地排污。

  环境污染是民生之患、民心之痛,须铁腕治理。为了改变环保执法疲软的困局,新修订的环境保护法赋予环保部门更大的权力,规定“县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理”。要让环保法真正成为“杀手锏”,关键是让环保执法硬起来,为此,必须加大对环保部门的支持力度,提高环保执法的独立性,对法外施权、干扰环保执法、纵容污染企业的地方政府部门和官员严格问责。

  

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